7月18日,自治區(qū)應(yīng)急管理廳召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)進(jìn)行解讀。
據(jù)介紹,防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是有序應(yīng)對(duì)洪澇干旱災(zāi)害的保障和依據(jù),在災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)中能發(fā)揮至關(guān)重要的作用。本次修訂的《預(yù)案》結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,分為總則、組織指揮體系及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、后期處置、應(yīng)急保障、附則等8個(gè)部分,進(jìn)一步完善了自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急管理體制機(jī)制。
據(jù)了解,《預(yù)案》明確了組織指揮體系,細(xì)化自治區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)分工,為后續(xù)開展防汛抗旱工作提供有力的組織保障,使響應(yīng)行動(dòng)科學(xué)、有序、高效。
此外,《預(yù)案》修訂時(shí)吸取了河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害的教訓(xùn),統(tǒng)籌考慮氣象水文預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害預(yù)防,將大范圍、高強(qiáng)度、可能致災(zāi)的強(qiáng)降雨預(yù)警信息納入應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件,做到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)關(guān)口前移。例如氣象紅色、橙色預(yù)警對(duì)應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)有了剛性約束措施,堅(jiān)持生命至上、避險(xiǎn)為要,緊急情況下果斷采取停工、停學(xué)、停運(yùn)和人員提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施。
《預(yù)案》還增設(shè)了情景構(gòu)建模塊,當(dāng)發(fā)生重大水旱災(zāi)害或者由此引發(fā)嚴(yán)重的次生、衍生災(zāi)害時(shí),規(guī)定由自治區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。《預(yù)案》新增情景構(gòu)建模塊,描述出險(xiǎn)情景,明確了災(zāi)害發(fā)生時(shí)各級(jí)各部門工作重點(diǎn),有利于決策層、指揮層、實(shí)施層、參與層快速處置各類險(xiǎn)情,為應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供依據(jù)。