國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，新增8000億元信貸規(guī)模，設(shè)立3000億元金融工具，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融政策接連出臺(tái)，中國(guó)政府網(wǎng)（ID：zhengfu）、國(guó)務(wù)院客戶端帶你看——
金融助力重大項(xiàng)目建設(shè)
——新增8000億元信貸額度
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效，明確提出調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對(duì)接機(jī)制。
——設(shè)立3000億元金融工具
運(yùn)用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元。
●金融工具的具體用途：一是補(bǔ)充投資重大項(xiàng)目資本金，不超過(guò)全部資本金的50%；二是對(duì)于短期內(nèi)專項(xiàng)債券作為資本金無(wú)法到位的，可以為專項(xiàng)債券搭橋。對(duì)于遲早要干的項(xiàng)目，通過(guò)金融工具的支持，能夠快速精準(zhǔn)打通資本金無(wú)法到位造成的堵點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
●重點(diǎn)投向三類項(xiàng)目：一是中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議明確的五大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，二是重大科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，三是其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目。
——加大對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目支持力度
開(kāi)發(fā)性、政策性銀行要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍，加大對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的資金支持力度。金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目，加大對(duì)水利、交通、管網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域惠民生、補(bǔ)短板項(xiàng)目和第五代移動(dòng)通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，推動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)實(shí)物工作量。
金融為市場(chǎng)主體紓困
——下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率
為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國(guó)人民銀行決定于2022年4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。為加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度，對(duì)沒(méi)有跨省經(jīng)營(yíng)的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行，在下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%。此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約65億元，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5300億元。
——加大對(duì)中小微企業(yè)金融支持
●2022年國(guó)有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬(wàn)億元。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，不影響征信記錄，并免收罰息。
●擴(kuò)大國(guó)家融資擔(dān)保基金、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的業(yè)務(wù)覆蓋面。
●將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%，即由人民銀行按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過(guò)延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。
●指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，抓緊修訂制度將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月，并加大再貼現(xiàn)支持力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。
●適時(shí)增加支農(nóng)支小再貸款額度，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)的支持力度。
●銀行機(jī)構(gòu)要層層抓實(shí)小微企業(yè)、涉農(nóng)信貸計(jì)劃執(zhí)行，向受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步傾斜信貸資源，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶停工停產(chǎn)期間應(yīng)急性資金需求、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供信貸支持。
●加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放，支持銀行對(duì)暫時(shí)受困的不盲目抽貸、斷貸、壓貸，梳理一批亟需資金的予以重點(diǎn)支持。
——為疫情受困企業(yè)做好金融服務(wù)
●通過(guò)提供中長(zhǎng)期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸支持等方式，積極支持受困企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
●對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款，根據(jù)實(shí)際情況給予傾斜，并適當(dāng)放寬延期期限。
●鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。
●汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。
●對(duì)2022年減免3—6個(gè)月服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租人房屋租金的國(guó)有房屋出租人，鼓勵(lì)國(guó)有銀行按照其資質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展
——新增2000億元科技創(chuàng)新再貸款額度
支持范圍包括“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè)，優(yōu)先支持參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、參與組建創(chuàng)新基地平臺(tái)企業(yè)以及國(guó)家級(jí)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
——新增400億元普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)額度
支持領(lǐng)域?yàn)榉蠗l件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按季發(fā)放。初期選擇浙江、江蘇、河南、河北、江西等5省份開(kāi)展試點(diǎn)。
——新增1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度
專門用于同煤炭開(kāi)發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力相關(guān)的領(lǐng)域，按月發(fā)放。具體支持領(lǐng)域包括：一是煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)等項(xiàng)目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。
——增加1000億元交通物流領(lǐng)域再貸款額度
●重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的道路貨運(yùn)物流行業(yè)“兩企兩個(gè)”群體。“兩企”：道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、中小微物流配送和快遞企業(yè)。“兩個(gè)”：道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主（簡(jiǎn)稱個(gè)體貨車司機(jī)）。
●優(yōu)先支持承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)貸款申請(qǐng)，以及道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體貨車司機(jī)融資需求。
