據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站8月10日發(fā)布的消息，證監(jiān)會(huì)將于近期對(duì)“12386”中國(guó)證監(jiān)會(huì)服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)12386網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（具體上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)時(shí)間另行通知），和12386熱線(xiàn)電話(huà)共同構(gòu)成12386服務(wù)平臺(tái)，接收投資者訴求，為投資者提供服務(wù)。
在推進(jìn)熱線(xiàn)優(yōu)化升級(jí)工作的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)對(duì)原《關(guān)于“12386”中國(guó)證監(jiān)會(huì)服務(wù)熱線(xiàn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的公告》（證監(jiān)會(huì)公告〔2018〕32號(hào)）進(jìn)行修訂，形成了《關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)12386服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的公告（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《公告》），于8月10日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
根據(jù)《公告》，12386服務(wù)平臺(tái)主要接收投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)、意見(jiàn)建議四類(lèi)訴求事項(xiàng)。此外，《公告》通過(guò)加強(qiáng)對(duì)投資者身份信息保護(hù)等方式，提升訴求處理工作水平。
《公告》共十九條，在保持原《關(guān)于“12386”中國(guó)證監(jiān)會(huì)服務(wù)熱線(xiàn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的公告》總體框架不變的基礎(chǔ)上，對(duì)12386服務(wù)平臺(tái)的形式和功能進(jìn)行了拓展和豐富。此次修訂主要涉及以下四方面內(nèi)容：
《公告》明確證監(jiān)會(huì)設(shè)立12386服務(wù)平臺(tái)，作為接收投資者訴求的渠道，該服務(wù)平臺(tái)包括12386熱線(xiàn)電話(huà)及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。投資者可以通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種方式提出訴求，并通過(guò)12386服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)?cè)V求處理信息，方便投資者及時(shí)了解訴求處理進(jìn)度。
根據(jù)《公告》，12386服務(wù)平臺(tái)是接收投資者訴求的渠道，是投資者訴求的接收平臺(tái)和分轉(zhuǎn)平臺(tái)。12386服務(wù)平臺(tái)投資者訴求處理工作的定位是，站穩(wěn)資本市場(chǎng)監(jiān)管的人民立場(chǎng)，依法處理投資者合理訴求，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
《公告》明確了投資者訴求分類(lèi)處理方式。首先，12386服務(wù)平臺(tái)接收投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)、意見(jiàn)建議四類(lèi)訴求事項(xiàng)。其次，平臺(tái)依據(jù)投資者選擇的訴求類(lèi)別進(jìn)行處理。再者，投訴轉(zhuǎn)證券期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體辦理，或者轉(zhuǎn)證券期貨調(diào)解組織提供調(diào)解服務(wù)；舉報(bào)轉(zhuǎn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位辦理。
《公告》還強(qiáng)化了投資者訴求處理的要求，進(jìn)一步壓實(shí)證券期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投訴處理首要責(zé)任，提升訴求處理工作水平。具體包括加強(qiáng)對(duì)投資者身份信息保護(hù)、建立回訪機(jī)制，以及證監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)將證券期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投訴處理情況納入日常監(jiān)管工作，并作為衡量合規(guī)管理水平的重要內(nèi)容。
據(jù)悉，下一步證監(jiān)會(huì)將根據(jù)公開(kāi)征求意見(jiàn)情況，進(jìn)一步修訂完善《公告》、履行相關(guān)程序，待熱線(xiàn)優(yōu)化升級(jí)完成后發(fā)布實(shí)施《公告》。
