1月6日,據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息,國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任何立峰日前撰文表示,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,只要始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),就一定能為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
眺望前方的奮進(jìn)路,發(fā)展改革部門必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突出在三個(gè)“持續(xù)”上下功夫:持續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,當(dāng)前要特別注意統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,搞好宏觀政策跨周期設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié),適時(shí)推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要及“十四五”實(shí)施方案,發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資集中力量辦大事難事急事的作用,加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè),適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施,有力有序有效推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略。
持續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見,組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,大力發(fā)展新能源,積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)現(xiàn)有煤電項(xiàng)目改造升級(jí),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。
同時(shí),發(fā)展改革部門必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面深化改革開放,正確處理國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)、自立自強(qiáng)與開放合作等關(guān)系,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,突出在三個(gè)“深化”上下功夫。即深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提升制造業(yè)核心競爭力。在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)上下更大功夫,打通制約國內(nèi)大循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
深化市場化改革。著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),深化要素市場化配置改革,推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,精準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管工作,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
深化對(duì)外開放。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)重大外資項(xiàng)目。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置應(yīng)對(duì),用好中歐班列統(tǒng)一品牌,打造支持中歐班列通關(guān)口岸、樞紐節(jié)點(diǎn)等建設(shè)的政策體系,推進(jìn)海港陸港海外倉布局建設(shè)。落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)各項(xiàng)政策,推動(dòng)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展。大力推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
此外,發(fā)展改革部門必須堅(jiān)持總體國家安全觀,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提前謀劃并做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的工作預(yù)案,切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),突出在三個(gè)“著力”上下功夫。包括著力保障糧食安全;著力保障能源資源安全。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,持續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價(jià),加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),增強(qiáng)電力系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定性。增強(qiáng)礦產(chǎn)資源供給保障能力,加大國內(nèi)礦產(chǎn)勘探開采力度。做好大宗商品市場監(jiān)管調(diào)控工作,保持市場運(yùn)行平穩(wěn);著力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。著力破除產(chǎn)業(yè)鏈突出瓶頸制約,推動(dòng)鍛長板補(bǔ)短板,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),加快解決“卡脖子”問題,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。與此同時(shí),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)反壟斷、反暴利、反天價(jià)、反惡意炒作、反不正當(dāng)競爭,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展;配合做好金融安全、房地產(chǎn)調(diào)控等工作,防止各類風(fēng)險(xiǎn)跨地區(qū)跨領(lǐng)域跨市場傳導(dǎo),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。