中國政府網10月26日消息,國務院辦公廳近日印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》,明確了依靠改革開放釋放經濟增長潛力、提升面向市場主體和人民群眾的政務服務效能、著力推動已出臺政策落地見效三方面21項舉措,包括:繼續(xù)深化利率市場化改革,釋放貸款市場報價利率形成機制改革效能;延續(xù)免征新能源汽車購置稅;2022年底前再增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)等。
為重點項目建設配足融資
方案提出,依法盤活用好5000多億元專項債地方結存限額,與政策性開發(fā)性金融工具相結合,支持重點項目建設。在專項債資金和政策性開發(fā)性金融工具使用過程中,注重創(chuàng)新機制,發(fā)揮對社會資本的撬動作用。引導商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放,為重點項目建設配足融資。
指導政策性開發(fā)性銀行用好用足政策性開發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度,優(yōu)先支持專項債券項目建設。鼓勵商業(yè)銀行信貸資金等通過銀團貸款、政府和社會資本合作(PPP)等方式,按照市場化原則加大對重要項目建設的中長期資金支持力度。
抓緊研究支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設備更新改造的政策,金融機構對此要增加中長期貸款投放。繼續(xù)深化利率市場化改革,發(fā)揮存款利率市場化調整機制作用,釋放貸款市場報價利率形成機制改革效能,促進降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。督促21家全國性銀行完善內部考核、盡職免責和激勵機制,引導商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放,為設備更新改造等配足融資。
延續(xù)免征新能源汽車購置稅
方案提出,落實好階段性減征部分乘用車購置稅、延續(xù)免征新能源汽車購置稅、放寬二手車遷入限制等政策。
延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策,組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)和汽車“品牌向上”系列活動,支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展,促進汽車消費。
實施好促進綠色智能家電消費政策,積極開展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)。辦好國際消費季、家電消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等活動。加快培育建設國際消費中心城市,盡快擴大城市一刻鐘便民生活圈試點,促進消費持續(xù)恢復。
給予地方更多自主權,因城施策運用好政策工具箱中的40多項工具,靈活運用階段性信貸政策,支持剛性和改善性住房需求。有關部門和各地區(qū)要認真做好保交樓、防爛尾、穩(wěn)預期相關工作,用好保交樓專項借款,壓實項目實施主體責任,防范發(fā)生風險,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
加大對外貿新業(yè)態(tài)支持力度
方案明確,加大對跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)支持力度,線上線下相結合搭建境內外展會平臺,支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。
2022年底前再增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū),加快出臺更多支持海外倉發(fā)展的政策措施。鼓勵貿促機構、會展企業(yè)以“境內線上對口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會,幫助外貿企業(yè)拓市場、拿訂單。鼓勵金融機構積極創(chuàng)新貿易金融產品,提升貿易融資服務水平。支持金融機構按照市場化原則,為海外倉企業(yè)和項目提供定制化的信貸產品及出口信保等金融產品和服務。
保障外資企業(yè)國民待遇,確保外資企業(yè)同等享受助企惠企、政府采購等政策,推動一批制造業(yè)領域標志性外資項目落地,增強外資在華長期發(fā)展的信心。
2022年底前制定出臺關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的政策文件,進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,高標準落實外資企業(yè)準入后國民待遇,保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受相關支持政策。更好發(fā)揮服務外資企業(yè)工作專班作用,完善問題受理、協同辦理、結果反饋等流程,有效解決外資企業(yè)面臨的實際困難問題。