近日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,在全國(guó)增設(shè)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、上海淮海新天地進(jìn)口貿(mào)易功能區(qū)等29個(gè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。至此,我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)已達(dá)43個(gè)。

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,是中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。今年前10個(gè)月,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值34.62萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.5%。其中進(jìn)口14.91萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.2%。中國(guó)已連續(xù)13年穩(wěn)居全球第二大進(jìn)口國(guó),是210個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口市場(chǎng),60個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要出口市場(chǎng)。今年上半年,中國(guó)進(jìn)口占世界進(jìn)口比重達(dá)10.6%。超大規(guī)模進(jìn)口有力促進(jìn)了各貿(mào)易出口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)就業(yè),也有力支持了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)保供和改善民生。

作為進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái),我國(guó)此前已確定的14個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)積極開(kāi)展政策創(chuàng)新,有效促進(jìn)了進(jìn)口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)的深度融合,也形成了各自優(yōu)勢(shì)和特色。例如,廣州南沙區(qū),主要聚焦酒類(lèi)、奶粉、保健品等產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了6個(gè)百億元級(jí)進(jìn)口平臺(tái)。大連金普新區(qū)作為進(jìn)口示范區(qū),重點(diǎn)打造東北亞油氣交易中心和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。昆山市進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)了進(jìn)口咖啡交易平臺(tái)、生豆分撥中心,布局咖啡的全產(chǎn)業(yè)鏈。

近日發(fā)布的《2022中國(guó)進(jìn)口發(fā)展報(bào)告》分析認(rèn)為,已設(shè)立的14個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)充分發(fā)揮了進(jìn)口引領(lǐng)作用,在提升進(jìn)口便利化、探索創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易新業(yè)態(tài)等方面取得了新突破,為中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展也進(jìn)一步帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)擴(kuò)大進(jìn)口、擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放政策發(fā)展。今年我國(guó)再次調(diào)整了954項(xiàng)進(jìn)口商品關(guān)稅,優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單和工作流程,進(jìn)一步釋放消費(fèi)品進(jìn)口潛力。保障大宗商品進(jìn)口各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行,增加能源資源產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口供給。支持先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),我國(guó)深入拓展“單一窗口”的服務(wù)功能,積極納入更多進(jìn)口貿(mào)易領(lǐng)域有關(guān)證件,全面優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)步提升進(jìn)口便利化水平。

黨的二十大報(bào)告提出,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。在這個(gè)過(guò)程中,要更加重視進(jìn)口在其中的作用。要進(jìn)一步推動(dòng)降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本,激發(fā)進(jìn)口潛力,優(yōu)化進(jìn)口來(lái)源地,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,增加能源資源產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)擴(kuò)容,有利于強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)和貿(mào)易創(chuàng)新兩大功能,也進(jìn)一步向市場(chǎng)傳遞出我國(guó)將更加注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡的決心。隨著示范區(qū)在促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升消費(fèi)、示范引領(lǐng)等方面作用的發(fā)揮,更多國(guó)家和地區(qū)將分享到中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的機(jī)遇。