記者23日從國家市場監(jiān)管總局獲悉,為了營造公平競爭的市場環(huán)境,維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益和社會公共利益,切實解決監(jiān)管實踐中的突出問題,市場監(jiān)管總局起草了《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱意見稿),并向社會公開征求意見。
據(jù)介紹,此次修改的主要內(nèi)容有4個方面,包括完善數(shù)字經(jīng)濟反不正當競爭規(guī)則,規(guī)范治理新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展中出現(xiàn)的擾亂競爭秩序的行為。意見稿結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟領域競爭行為的特點,針對數(shù)據(jù)獲取和使用中的不正當競爭行為、利用算法實施的不正當競爭行為以及阻礙開放共享等網(wǎng)絡新型不正當競爭行為作出詳細規(guī)定。同時,考慮到數(shù)字經(jīng)濟領域不正當競爭行為認定的復雜性,規(guī)定了判斷是否構(gòu)成不正當競爭行為的考量因素,增強制度的可預期性和執(zhí)法的規(guī)范性。
同時,針對監(jiān)管執(zhí)法實踐中存在的突出問題,對現(xiàn)有不正當競爭行為的表現(xiàn)形式進行補充完善。例如,細化了虛假宣傳條款,對商業(yè)宣傳的行為類型作出描述,為執(zhí)法實踐中區(qū)分商業(yè)宣傳與廣告提供參考;加大對組織幫助虛假宣傳行為的打擊力度,明確禁止通過組織虛假交易、虛構(gòu)評價等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假宣傳。
其他兩方面修改包括:填補法律空白,新增不正當競爭行為的類型;按照強化反不正當競爭的要求,完善法律責任。