國(guó)家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是提高全社會(huì)資源配置效率、貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動(dòng)力量。
“我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的、作用是積極的,針對(duì)存在的問(wèn)題,關(guān)鍵是要補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),意見(jiàn)聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中面臨的突出問(wèn)題,突出堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,突出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管,突出推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),健全完善規(guī)則制度。提升監(jiān)管能力和水平。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)全鏈條競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化支付領(lǐng)域監(jiān)管,斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接,依法治理支付過(guò)程中的排他或“二選一”行為,對(duì)濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場(chǎng)支配地位的行為加強(qiáng)監(jiān)管,研究出臺(tái)非銀行支付機(jī)構(gòu)條例。嚴(yán)厲打擊平臺(tái)企業(yè)超范圍收集個(gè)人信息、超權(quán)限調(diào)用個(gè)人信息等違法行為。
意見(jiàn)明確,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營(yíng)成本,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺(tái)傭金等服務(wù)費(fèi)用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定的流量扶持。建立有序開放的平臺(tái)生態(tài),加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)的市場(chǎng)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),積極開展科技創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升全球化發(fā)展水平,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開展模式創(chuàng)新。賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升平臺(tái)消費(fèi)創(chuàng)造能力。