“過去一年,中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價格高企、訂單不足、疫情汛情等復雜嚴峻形勢考驗,保持穩(wěn)定恢復增長態(tài)勢。”工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭近日在工業(yè)和信息化部新聞發(fā)布會上表示,2021年1-11 月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長20.7%、28.2%;兩年平均分別增長9.8%、17.1%,進一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。

特別是“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展取得積極成效。目前,全國“專精特新”企業(yè)有4萬多家,“小巨人”企業(yè)達到4762家,制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到848家。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹,這4762家“小巨人”企業(yè)具有“5678”的特征,超五成企業(yè)研發(fā)投入在1000萬元以上,超六成企業(yè)屬于工業(yè)基礎領域,超七成企業(yè)深耕行業(yè)10年以上,超八成企業(yè)居本省細分市場首位,很多企業(yè)都在強鏈補鏈方面發(fā)揮了重要作用,成為增強發(fā)展活力、支撐高質量發(fā)展的重要力量。

這些成果的取得離不開一系列政策措施的出臺。2021年,我國進一步加大減稅降費力度,繼續(xù)實施小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降到1%政策,將增值稅起征點由10萬元提高到15萬元;進一步加大融資支持,新增3000億元支小再貸款額度,支持地方法人銀行增加小微企業(yè)和個體工商戶貸款;進一步支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗;進一步加大“專精特新”支持力度,出臺培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)、提升中小企業(yè)競爭力等政策文件,中央財政新增支持“專精特新”高質量發(fā)展資金,安排35億元支持1300多家專精特新“小巨人”企業(yè);進一步加大清理拖欠力度,出臺《保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》等。

據(jù)工業(yè)和信息化部近期對2.5萬家中小企業(yè)調查問卷顯示,85.1%的中小企業(yè)認為發(fā)展環(huán)境有所改善,85%的中小企業(yè)認為融資環(huán)境有所改善,92%的中小企業(yè)認為稅費負擔減輕。總體來說,中小企業(yè)的政策讓中小企業(yè)的獲得感和滿意度得到了較大提升。

徐曉蘭表示,2022年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。從目前來看,規(guī)上中小企業(yè)去年表現(xiàn)亮眼,但規(guī)下中小企業(yè),特別是服務業(yè)小微企業(yè)受疫情影響嚴重。針對今年發(fā)展中的新困難、新問題,我們要更加精準出臺一系列政策,堅持穩(wěn)中求進總基調,著力推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展:

一是加大紓困幫扶力度,加強督查和評估,推動各地落實好現(xiàn)有惠企政策。二是強化優(yōu)質企業(yè)培育。新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),財政再支持500家以上重點“小巨人”企業(yè),進一步引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。制定推動大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施,培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,促進中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化和智能化轉型。三是推動“一縱一橫”強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈。四是促進擴大內需。通過適度超前建設基礎設施,如5G、大數(shù)據(jù)中心等,推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目落地實施,積極擴大制造業(yè)有效投資,進一步促進社會投資,以重大投資項目為牽引,為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造出更大的市場需求和發(fā)展空間。