近期,多個省份陸續(xù)公布政府工作報告,回顧2023年工作,對2024年工作進(jìn)行安排部署。《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),“民營經(jīng)濟(jì)”成為高頻詞,依然是各地2024年重點推進(jìn)的工作之一。

“在各地政策支持和市場機(jī)制的共同作用下,民營經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)穩(wěn)健增長,成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。”北京社科院副研究員王鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示,預(yù)計民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、企業(yè)規(guī)模等方面將呈現(xiàn)更加優(yōu)化的態(tài)勢。

支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

多個省份的政府工作報告均重點強(qiáng)調(diào)了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比如,廣東省提出,民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,只能壯大不能弱化,各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。安徽省提出,民營經(jīng)濟(jì)是安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,推進(jìn)安徽高質(zhì)量發(fā)展,就必須煥發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,就必須激揚企業(yè)家精神,就必須成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造。

2023年7月份,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》正式發(fā)布,此后多部門、各地紛紛出臺配套政策,加大對民營經(jīng)濟(jì)的政策支持力度。

在政策支持下,多地民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得進(jìn)展。四川省政府工作報告表示,2023年,針對民營經(jīng)濟(jì)活力不足,落實省委促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展專題會議部署,出臺“1+2”政策文件,實施政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升“五大行動”,新登記各類經(jīng)營主體149.6萬戶、增長20.9%。

重慶市政府工作報告提到,2023年,民營經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,制定優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力108條改革舉措,出臺構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單,9家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)。

“作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最活躍的主體之一,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)加大研發(fā)創(chuàng)新、勇闖敢干,積極探索新技術(shù)、新模式,有助于推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”巨豐投顧高級投資顧問羅啼明在接受《證券日報》記者采訪時表示,隨著政策綜合發(fā)力支持,預(yù)計民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化,信心及發(fā)展?jié)摿σ矊⑦M(jìn)一步增強(qiáng)。

優(yōu)化營商環(huán)境是重要抓手

2024年,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,各地均結(jié)合發(fā)展實際進(jìn)行工作部署,其中優(yōu)化營商環(huán)境是重要抓手之一,在降成本、破除市場準(zhǔn)入壁壘等方面有細(xì)化舉措。

比如,在降低民營企業(yè)成本方面,廣東省提出,大力實施“降成本”行動。包括“深化營商環(huán)境綜合改革,開展涉企違規(guī)收費整治,降低經(jīng)營主體制度性交易成本”“有效降低物流成本”“推動大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供普惠性服務(wù)”等。在破除市場準(zhǔn)入壁壘方面,安徽省提出,落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策,在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面推出一系列標(biāo)志性舉措,整治招投標(biāo)等領(lǐng)域歧視性規(guī)定和做法。

“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于給民營企業(yè)創(chuàng)造一個更加公平公正的競爭環(huán)境,讓其對未來、發(fā)展、政商關(guān)系等有一個穩(wěn)定的預(yù)期。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示,在此基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)民營企業(yè)既看到自身發(fā)展問題和困難、行業(yè)存在的不足和面臨的挑戰(zhàn),又看到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力給企業(yè)和行業(yè)帶來的希望和商機(jī),促使民營企業(yè)堅守主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè),走高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展之路。

宋向清表示,當(dāng)前,支持民營經(jīng)濟(jì)的政策組合已經(jīng)到位,預(yù)計民營企業(yè)將通過完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度,實現(xiàn)企業(yè)治理規(guī)范化、管理機(jī)制科學(xué)化、市場經(jīng)營有序化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)明晰化、風(fēng)險管控高效化,進(jìn)而建立覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、投融資、市場運營等各領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系、智能化升級體系、前瞻性創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制和全面風(fēng)險管理體系,推動民營企業(yè)更好更高效的參與國內(nèi)外市場競爭。