近日，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于落實深化集體林權制度改革要求 規(guī)范高效做好林權類不動產登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），從七大方面要求規(guī)范高效做好林權類不動產登記工作。

《通知》要求，一是落實原林權證不變不換要求。要堅持依法頒發(fā)的原林權證繼續(xù)有效，權利不變動，不得強制要求換證。以原林權證申請辦理抵押登記的，除存在權利交叉重疊等問題或法定不得抵押的情形外，應當辦理，自然資源部門和抵押權人不得強制要求先換證再辦理抵押登記，但抵押雙方溝通一致申請換證的除外；林權抵押存續(xù)期間，抵押雙方溝通一致申請換證的，無需解除原抵押登記。

二是規(guī)范林權登記受理和審核。以原林權證辦理林權登記時，除法定不予受理的情形外，不得以原林權登記精度不高等原因不予受理。受理后，要按程序頒發(fā)不動產權證書，不得采取在原林權證上簡單標注，加蓋不動產登記專用章的方式辦理登記。

三是穩(wěn)定林地承包經營權登記。林草部門要加強林地承包合同管理，對于林地承包合同權屬清晰、面積準確的，自然資源部門根據合同辦理承包經營權登記。對于家庭承包的林地流轉經營權的，農戶仍享有林地承包經營權，不得隨意收回或注銷承包戶的林權證。

四是完善林地經營權登記。對流轉取得的林地經營權，由承包方和受讓方共同申請；對其他方式承包的，由承包方申請；對由集體經濟組織統(tǒng)一經營的林地，由集體經濟組織申請登記。各地要在不動產登記信息管理基礎平臺中增加“林地經營權”權利類型等字段,可單獨設置經營權圖層。

五是創(chuàng)新開展林權地籍調查。集體林權首次登記和原林權登記成果不完善確需開展地籍調查的，自然資源和林草部門要按照政府明確的分工,聯(lián)合開展地籍調查，不得向當事人收取調查費用。要發(fā)揮村組作用，以內業(yè)為主、外業(yè)為輔開展調查指界。

六是優(yōu)化林權登記辦理流程。登記申請受理后，涉及合同信息核驗等事項的，由林草部門配合并聯(lián)辦理。支持將登記窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、銀行等金融機構延伸，積極推進“林權登記+金融”等服務。

七是協(xié)同推進歷史遺留問題清理規(guī)范。各地要因地制宜出臺歷史遺留問題化解政策和協(xié)同化解工作機制。有條件的地方，在尊重群眾意愿的基礎上，可探索以村為單位，結合發(fā)包、延包工作，開展整村地籍調查，集中清理規(guī)范歷史遺留問題。