李克強主持召開國務院常務會議

部署進一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困舉措 以保市場主體穩(wěn)就業(yè)

確定推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的措施 助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

國務院總理李克強5月5日主持召開國務院常務會議，部署進一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困舉措，以保市場主體穩(wěn)就業(yè)；確定推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的措施，助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

會議指出，量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐，當前相關(guān)市場主體困難明顯增多，要落實黨中央、國務院部署，加大幫扶力度。一是抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業(yè)復工達產(chǎn)等政策舉措落實到位。確保6月30日前全部退還小微企業(yè)、個體工商戶增值稅存量留抵稅額，符合條件的中型企業(yè)退稅也要提前到這一時限完成。二是加大政策扶持特別是金融扶持。今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元，引導銀行加強主動服務。對中小微企業(yè)和個體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，不影響征信記錄，并免收罰息。擴大國家融資擔保基金、政府性融資擔保機構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶的業(yè)務覆蓋面。盡快出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。各地要安排中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金，對經(jīng)營困難的給予房租、擔保費、貸款利息等補貼。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶實行階段性優(yōu)惠電價和用水用電用氣“欠費不停供”、6個月內(nèi)補繳。將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。三是在5月底前全面排查機關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠的中小企業(yè)賬款，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，確有支付困難的6月底前明確還款計劃。把清欠列入今年審計和國務院大督查的重點，嚴肅查處變相拖欠行為。抓緊出臺壓縮商業(yè)匯票承兌期限的措施。會議強調(diào)，要壓實責任特別是地方政府責任，著力解決政策落地堵點問題。

為幫扶外貿(mào)企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)，會議決定，一要著力保訂單和穩(wěn)定重點行業(yè)、勞動密集型行業(yè)進出口。保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定，確定重點外貿(mào)企業(yè)等名錄并在生產(chǎn)、物流、用工方面予以保障。二要有力有序疏通海空港等集疏運，提高作業(yè)和通關(guān)效率。用好航空貨運運力，保障重要零部件、裝備和產(chǎn)品運輸。查處外貿(mào)貨運價格違法行為。三要盡快出臺便利跨境電商出口退換貨政策，支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，將中西部和東北勞動密集型加工貿(mào)易納入國家鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄。探索將大型醫(yī)療設備、機器人等納入保稅維修范圍，開展汽車發(fā)動機等保稅再制造試點。四要加大對中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放，支持銀行對暫時受困的不盲目抽貸、斷貸、壓貸，梳理一批亟需資金的予以重點支持。擴大出口信保短期險規(guī)模，縮短賠付時間。增加信保保單融資。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。五要優(yōu)化廣交會等平臺服務，加強與跨境電商聯(lián)動互促。各地要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，支持中小微企業(yè)參加境外展會。培育一批新的進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)。

會議研究了其他事項。