鄂府發(fā)〔2022〕42號

各旗區(qū)人民政府，市直各有關部門：

2020年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察向我市反饋“高鹽水存量大、鹽分濃度高，短時間內(nèi)無法消除，部分區(qū)域水環(huán)境風險隱患突出”問題。目前，經(jīng)過有效處理，全市煤化工企業(yè)基本實現(xiàn)高鹽水結晶分鹽，但還存在處理設施運行不穩(wěn)定、存量高鹽水減量化進度緩慢、監(jiān)管力度不夠等問題。按照市委、政府安排部署，為加強全市煤化工行業(yè)高鹽水處置監(jiān)管，推動高鹽水減量化處理，現(xiàn)就有關要求通知如下。

一、全面加強煤化工高鹽水處置監(jiān)督管理

各旗區(qū)、市直各有關部門要切實提高政治站位，壓實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，將煤化工行業(yè)高鹽水減量化、資源化利用作為推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要舉措，堅決有力推動相關企業(yè)完成高鹽水分鹽結晶和晾曬池存量高鹽水清零工作。

（一）推動高鹽水全部結晶處理。各旗區(qū)要督促煤化工企業(yè)穩(wěn)定運行高鹽水深度處理和分鹽結晶設施，完善配套設施、優(yōu)化工藝技術，確保高鹽水全部結晶處理，嚴禁排入晾曬池。高鹽水蒸發(fā)結晶處理設施不得無故停運，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)高限處罰。目前，準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天潤、易高兩家企業(yè)因蒸汽管網(wǎng)未建成，高鹽水分鹽結晶設施雖建成卻無法投運，要加快推進配套蒸汽管網(wǎng)設施建設，確保高鹽水分鹽結晶設施盡快投運。

（二）推動結晶鹽規(guī)范化、資源化處置。針對個別煤化工企業(yè)結晶處置產(chǎn)生的雜鹽、混鹽，要加快清理處置規(guī)范化，庫存雜鹽、混鹽原則不得超過一個月。同時，各旗區(qū)要督促企業(yè)改進分鹽工藝，確保結晶處理后形成合格的氯化鈉、硫酸鈉等產(chǎn)品。

二、推動晾曬池存量高鹽水減量化處理

高鹽水晾曬池不得新增排放高鹽水，嚴格管控各晾曬池存水液位高度，對晾曬池中存量廢水采取回抽分鹽結晶、處理達標回用、提高自然蒸發(fā)效率等措施，加快推進減量化工作,年內(nèi)必須取得明顯成效。對化工企業(yè)發(fā)生高鹽水偷排、偷放、違規(guī)處置、違法噴灑、風吹逸散等環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境部門必須依法依規(guī)嚴肅查處并問責相關負責人。各旗區(qū)要制定高鹽水晾曬池減量化處置監(jiān)管方案，明確處理目標、措施、步驟、時限及高鹽水處理完成后晾曬池用途，并于2022年4月15日前報市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局。市生態(tài)環(huán)境局對各晾曬池建立臺賬，加強日常調度，按月監(jiān)控水位、水量，定期通報，對重視程度不夠、處置進度緩慢的，將采取約談問責等措施。

三、健全完善煤化工高鹽水管理機制

（一）強化工作調度機制。市生態(tài)環(huán)境局協(xié)同市工業(yè)和信息化局等部門，健全全市高鹽水晾曬池總臺賬，摸清底數(shù)、分布情況、存量高鹽水情況，將取締或轉變使用功能的晾曬池進行社會公示，逐步實現(xiàn)晾曬池存量高鹽水減量目標。

（二）強化風險防控機制。各相關企業(yè)要制定高鹽水晾曬池環(huán)境風險防控方案，落實相關責任人，加強高鹽水晾曬池風險隱患排查，消除潰壩、溢流風險，確保晾曬池安全運行。市生態(tài)環(huán)境局要開展晾曬池周邊地下水監(jiān)測，密切關注水質情況。

（三）強化執(zhí)法管理機制。市生態(tài)環(huán)境局要將晾曬池存量高鹽水減量化處理作為2022年“雷霆斬污”生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動的重要內(nèi)容，全面排查，逐一核實自治區(qū)反饋問題整改情況，同時舉一反三排查整治關聯(lián)性、衍生性問題。全市高鹽水晾曬池要全部安裝高清視頻監(jiān)控裝置并與市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管暨12369應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，同時企業(yè)結晶處理設施電量等簡易工況要與旗區(qū)在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)管高鹽水晾曬池運行情況。

鄂爾多斯市人民政府

2022年3月27日