市場監(jiān)管總局辦公廳關于實施《場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術規(guī)程》有關事項的意見
市監(jiān)特設發(fā)〔2022〕87號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委),有關單位:
《場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術規(guī)程》(TSG 81—2022)(以下簡稱新版規(guī)程)已由市場監(jiān)管總局2022年第26號公告發(fā)布,將于2022年12月1日起施行。為確保新版規(guī)程順利實施,現(xiàn)就有關事項提出如下意見。
一、關于監(jiān)管的范圍
新版規(guī)程進一步明確了工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)和游樂場所的界定范圍,在上述“三區(qū)”內(nèi)使用的場(廠)內(nèi)專用機動車輛(以下簡稱場車),應當嚴格按照新版規(guī)程的要求進行監(jiān)管。
二、關于場車的生產(chǎn)
(一)場車生產(chǎn)單位在辦理生產(chǎn)許可證換證時,通過委托生產(chǎn)方式制造的場車產(chǎn)品,可以作為被委托方的生產(chǎn)業(yè)績,但不得作為委托方的生產(chǎn)業(yè)績。
(二)在場車首次辦理使用登記前為其增加防爆功能的活動,視為場車的制造而非改造活動。
三、關于使用登記和定期檢驗
(一)使用單位應當嚴格按照《特種設備使用管理規(guī)則》的要求,在場車產(chǎn)權單位所在地辦理使用登記;對跨行政區(qū)域流動作業(yè)的場車,使用地市場監(jiān)管部門不得要求使用單位重復辦理使用登記。
(二)場車定期(首次)檢驗應當由取得相應資質(zhì)的檢驗機構實施,不要求必須由產(chǎn)權單位所在地或使用地的檢驗機構實施。
(三)新版規(guī)程提出了叉車安全監(jiān)控裝置檢查的要求,考慮到制造單位實際生產(chǎn)過程中需要準備有關硬件、軟件和安裝調(diào)試工作,提出以下過渡措施:
1. 自2023年12月1日起,新生產(chǎn)出廠的叉車必須按照新版規(guī)程的要求安裝安全監(jiān)控裝置。檢驗機構實施定期(首次)檢驗時,檢驗項目應當包含安全監(jiān)控裝置檢查。同時,鼓勵制造單位積極推動產(chǎn)品升級,提前安裝安全監(jiān)控裝置。
2. 對制造日期在2023年12月1日前的叉車,不要求必須安裝安全監(jiān)控裝置,定期(首次)檢驗可以不包含相應項目。但對安裝有安全監(jiān)控裝置的上述叉車,定期(首次)檢驗應當包含相應項目。同時,鼓勵使用單位按照新版規(guī)程的要求,對在用叉車加裝安全監(jiān)控裝置,提高使用安全性。
(四)對制造日期在2022年12月1日前的場車,定期(首次)檢驗時對產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書及銘牌的要求可按照原規(guī)程執(zhí)行,上述資料中未明確但檢驗報告中應當填寫的內(nèi)容,可通過其他隨機文件或車輛實際情況確定。
四、關于型式試驗
(一)新版規(guī)程對場車的型式試驗項目、內(nèi)容和覆蓋原則進行了優(yōu)化和完善。2022年12月1日后出具的場車型式試驗報告和證書,應當符合新版規(guī)程要求。
(二)按照舊版規(guī)程出具的型式證書可繼續(xù)使用至2023年12月1日。其間,制造單位可向原型式試驗機構提出證書轉(zhuǎn)化申請,原型式試驗機構應當按照方便快捷的原則積極辦理,并按照特種設備信息化管理的規(guī)定,及時將型式試驗的有關數(shù)據(jù)輸入特種設備信息化管理系統(tǒng)。
型式試驗機構應當核實證書轉(zhuǎn)化所需要的信息,按照新版規(guī)程要求的型式試驗項目和內(nèi)容核查原報告。對于型式試驗項目和內(nèi)容存在差異的,進行差異項目的補充試驗并出具補充報告,換發(fā)型式試驗證書;對于不存在差異的,直接換發(fā)型式試驗證書。
各地工作中遇到的問題,請及時報總局特種設備局。
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年9月26日
(此件公開發(fā)布)