鄂府辦發(fā)〔2023〕11號(hào)
各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步提升辦文辦會(huì)質(zhì)效的具體措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2023年2月15日
關(guān)于進(jìn)一步提升辦文辦會(huì)質(zhì)效的具體措施
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)自治區(qū)、我市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署，緊扣市委、市人民政府“三個(gè)四”目標(biāo)要求，市人民政府辦公室堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力在文件辦理提速、會(huì)議保障提質(zhì)上下功夫，帶動(dòng)全市政府辦公系統(tǒng)創(chuàng)一流、作表率，提出有針對(duì)性的具體措施。
一、提高文件報(bào)送效率。各旗區(qū)、各部門(mén)、各單位能通過(guò)口頭溝通協(xié)調(diào)的一般事項(xiàng)（比如旗區(qū)或部門(mén)報(bào)請(qǐng)市人民政府安排接待事項(xiàng)、與市人民政府辦公室協(xié)調(diào)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)事項(xiàng)）和能通過(guò)信息督查渠道上報(bào)的事項(xiàng)（比如重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度），無(wú)需上報(bào)文件。對(duì)于不屬于市人民政府審批范圍的公文一律退回，比如屬旗區(qū)和部門(mén)職責(zé)范圍，提請(qǐng)市人民政府審議、批準(zhǔn)及升格發(fā)文的文件；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示要求報(bào)送的一般性工作報(bào)告。
二、加快文件辦理速度。大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地閱批文件。收文辦理推行文件隨收隨擬辦，上級(jí)來(lái)文原則上收文后１個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般下級(jí)來(lái)文原則上收文后2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并向報(bào)文機(jī)關(guān)反饋辦理結(jié)果。發(fā)文辦理推行隨到隨審核，一般發(fā)文原則上收到初稿后3個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)完畢。
三、優(yōu)化征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)。對(duì)于旗區(qū)人民政府上報(bào)的需要征求相關(guān)旗區(qū)部門(mén)意見(jiàn)的文件，由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)征求；對(duì)于部門(mén)上報(bào)的需要征求相關(guān)旗區(qū)部門(mén)意見(jiàn)的文件，暫仍由報(bào)文部門(mén)自行征求意見(jiàn)，確需市人民政府辦公室征求意見(jiàn)的，提前與市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）溝通對(duì)接，并在上報(bào)文件時(shí)另行說(shuō)明。對(duì)于市人民政府辦公室轉(zhuǎn)各旗區(qū)、各部門(mén)、各單位征求意見(jiàn)的公文，除另有時(shí)限要求外，特提、特急件要隨到隨辦隨回復(fù)，急件按轉(zhuǎn)辦要求回復(fù)，一般決策事項(xiàng)征求意見(jiàn)，旗區(qū)部門(mén)單位1個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)，工作報(bào)告類(lèi)2個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)，工作方案、意見(jiàn)類(lèi)5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。如因特殊情況不能按期回復(fù)，相關(guān)旗區(qū)部門(mén)單位應(yīng)及時(shí)向市人民政府辦公室書(shū)面說(shuō)明情況，并明確回復(fù)時(shí)限。
四、優(yōu)化議題審批程序。市人民政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議議題申報(bào)實(shí)行雙軌審批，文件批辦單和會(huì)議申報(bào)單均可作為列入市人民政府常務(wù)會(huì)議議題的依據(jù)。各旗區(qū)、各部門(mén)、各單位需提請(qǐng)市人民政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)旗區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議或部門(mén)黨組（黨委）會(huì)議研究后，將議題相關(guān)資料等按時(shí)限要求報(bào)市人民政府。對(duì)于擬提交市委常委會(huì)研究的議題，市人民政府常務(wù)會(huì)議研究后第一時(shí)間提交市委辦公室。
五、不斷提高辦會(huì)效率。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議流程，加快推進(jìn)無(wú)紙化會(huì)議系統(tǒng)使用工作，結(jié)合部門(mén)與會(huì)議的密切程度，科學(xué)安排議題順序，壓縮參會(huì)人員范圍，盡量減少參會(huì)人員候會(huì)時(shí)間，有效提高辦會(huì)效率。
六、快速印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要原則上會(huì)后1個(gè)工作日內(nèi)起草完畢、3個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)完畢。市人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的以部門(mén)名義印發(fā)的文件應(yīng)于會(huì)議結(jié)束后３個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)完畢；以市人民政府或政府辦公室名義印發(fā)的文件，無(wú)修改意見(jiàn)的，牽頭起草部門(mén)須在會(huì)議結(jié)束后第一時(shí)間按程序報(bào)市人民政府辦公室；有重大修改意見(jiàn)需協(xié)調(diào)的，須在會(huì)后３日內(nèi)將修改后的文件連同修改說(shuō)明，一并報(bào)送市人民政府辦公室。
