科技部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》的通知
國(guó)科發(fā)獎(jiǎng)〔2023〕11號(hào)
各有關(guān)單位：
為引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)規(guī)范健康發(fā)展，科技部研究制定了《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
科 技 部
2023年2月6日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)科技獎(jiǎng))規(guī)范健康發(fā)展，提高社會(huì)科技獎(jiǎng)?wù)w水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)立、運(yùn)行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。
第三條 本辦法所稱社會(huì)科技獎(jiǎng)指國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)人(以下稱設(shè)獎(jiǎng)?wù)?利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)面向社會(huì)設(shè)立，獎(jiǎng)勵(lì)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動(dòng)中為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
第四條 有下列情形之一的，不屬于本辦法所稱的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)：
(一)年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核;
(二)屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評(píng)價(jià)、技能評(píng)定、水平評(píng)價(jià)、信用評(píng)價(jià)、技術(shù)成果評(píng)定、學(xué)術(shù)評(píng)議、論文評(píng)選、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量分級(jí)等資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以及依據(jù)各類標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的認(rèn)定評(píng)定;
(三)屬于比賽競(jìng)賽類、展覽展會(huì)類、信息發(fā)布類的評(píng)選;
(四)以本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作人員為對(duì)象的評(píng)選;
(五)以選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型為目的的評(píng)選。
僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書(shū)、期刊、專利、產(chǎn)品、視聽(tīng)作品等為對(duì)象的評(píng)選，以及與科學(xué)技術(shù)不直接相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，按照《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定管理。
第五條 社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和科學(xué)家精神，遵循依法辦獎(jiǎng)、公益為本、誠(chéng)實(shí)守信的基本原則，走專業(yè)化、特色化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展道路。
(一)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，突出獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員;
(二)堅(jiān)持學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提升獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量，避免與相關(guān)科技評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單、直接掛鉤;
(三)堅(jiān)持“誰(shuí)辦獎(jiǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策，履行維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)，不得泄露國(guó)家秘密，不得損害國(guó)家安全和公共利益。
第六條 面向全國(guó)或者跨國(guó)(境)的社會(huì)科技獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作，所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)等協(xié)助做好有關(guān)工作。
面向區(qū)域的社會(huì)科技獎(jiǎng)由所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。
科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)有關(guān)方面專家、學(xué)者組成咨詢委員會(huì)，支撐社會(huì)科技獎(jiǎng)的監(jiān)督管理決策。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，支持在重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平、專業(yè)化的獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)。
設(shè)獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策。
第八條 設(shè)獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)委托一家具備開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)能力和條件的非營(yíng)利法人作為承辦機(jī)構(gòu)。設(shè)獎(jiǎng)?wù)邽榫硟?nèi)非營(yíng)利法人的，可自行承辦。設(shè)獎(jiǎng)?wù)邽榫惩饨M織或者個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)非營(yíng)利法人承辦，并按照有關(guān)規(guī)定管理。
承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)熟悉科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)所涉學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì);
(二)在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的活動(dòng)地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng);
(三)遵紀(jì)守法、運(yùn)作規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善，未被有關(guān)部門(mén)列入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)、社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單等。
承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)科技獎(jiǎng)的日常管理、評(píng)審組織等事宜，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。
第九條 設(shè)獎(jiǎng)?wù)呋蛘叱修k機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)有關(guān)情況，并按照要求提供真實(shí)有效的材料。
書(shū)面報(bào)告原則上應(yīng)當(dāng)包含征詢行業(yè)管理部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管單位等對(duì)設(shè)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議情況，并包括以下內(nèi)容：
(一)設(shè)獎(jiǎng)目的以及必要性、獎(jiǎng)勵(lì)名稱、設(shè)獎(jiǎng)?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)、資金來(lái)源、獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)周期等基本信息;
(二)與已有同類社會(huì)科技獎(jiǎng)的差異說(shuō)明。
第十條 社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)制訂獎(jiǎng)勵(lì)章程，樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)項(xiàng)學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，避免與相關(guān)科技評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單直接掛鉤，并明確以下事項(xiàng)：
(一)設(shè)獎(jiǎng)目的、獎(jiǎng)勵(lì)名稱、設(shè)獎(jiǎng)?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)、資金來(lái)源、獎(jiǎng)勵(lì)周期等基本信息;
(二)獎(jiǎng)勵(lì)范圍與對(duì)象;
(三)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、授獎(jiǎng)數(shù)量等;
(四)組織機(jī)構(gòu)、受理方式和評(píng)審機(jī)制等;
(五)獎(jiǎng)勵(lì)方式;
(六)爭(zhēng)議處理方式;
(七)撤銷機(jī)制和罰則等。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)名稱應(yīng)當(dāng)符合設(shè)獎(jiǎng)宗旨，與承辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng)，科學(xué)、確切、簡(jiǎn)潔并符合以下要求：
(一)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不得冠以“國(guó)家”、“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“亞洲”、“全球”、“國(guó)際”、“世界”以及類似含義字樣，名稱中帶有上述字樣的組織設(shè)獎(jiǎng)并在獎(jiǎng)勵(lì)名稱中使用組織名稱的，應(yīng)當(dāng)使用全稱;
(二)不得使用與國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或者其他已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)科技獎(jiǎng)、國(guó)際知名科技獎(jiǎng)相同或者容易混淆的名稱;
(三)不得違背公序良俗，不得侵犯他人權(quán)益，以組織名稱、自然人姓名以及商標(biāo)、商號(hào)等冠名的，應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán);
(四)以功勛榮譽(yù)獲得者(“共和國(guó)勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、“友誼勛章”等勛章獲得者，國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委單獨(dú)或者聯(lián)合授予的榮譽(yù)稱號(hào)獲得者)姓名冠名的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第十二條 社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)具有與科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相適應(yīng)的資金來(lái)源和規(guī)模，在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得直接或者通過(guò)其他方式變相收取任何費(fèi)用。
資金使用應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，專款專用。
第十三條 社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置，并符合以下要求：
(一)承辦機(jī)構(gòu)在同一學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，注重精簡(jiǎn)規(guī)范;
(二)下設(shè)子獎(jiǎng)項(xiàng)不得超過(guò)一級(jí)，各子獎(jiǎng)項(xiàng)間應(yīng)當(dāng)界限清晰;
(三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的，一般不得超過(guò)三級(jí)，對(duì)作出特別重大貢獻(xiàn)的，可以授予特等獎(jiǎng);
(四)按照少而精的原則，嚴(yán)格控制授獎(jiǎng)數(shù)量和比例，合理設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)授獎(jiǎng)數(shù)量。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行
第十四條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)固定網(wǎng)站或者其他公開(kāi)渠道如實(shí)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)名稱、設(shè)獎(jiǎng)?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)章程、辦公場(chǎng)所和聯(lián)系方式等基本信息，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督。
第十五條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的獎(jiǎng)勵(lì)受理、評(píng)審、監(jiān)督等機(jī)制，并向社會(huì)公布。
第十六條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技保密審查機(jī)制，通過(guò)不涉密承諾等方式，確保不得受理涉及國(guó)防、國(guó)家安全領(lǐng)域的保密項(xiàng)目及其完成人參評(píng)社會(huì)科技獎(jiǎng)。
第十七條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，完善同行評(píng)議，遵循科技倫理規(guī)范，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由精通相關(guān)學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科學(xué)道德的專家組成的專家委員會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作，不受任何組織或者個(gè)人干涉，不得利用獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審牟取不正當(dāng)利益。
第十八條 社會(huì)科技獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)授獎(jiǎng)制度，鼓勵(lì)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)方式。授獎(jiǎng)前應(yīng)當(dāng)征得擬授獎(jiǎng)對(duì)象的同意。
第十九條 社會(huì)科技獎(jiǎng)宣傳應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展或者行業(yè)科技進(jìn)步、推動(dòng)提升公民科學(xué)素養(yǎng)等為目的，強(qiáng)化榮譽(yù)導(dǎo)向。不得進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)社會(huì)公眾。
第二十條 社會(huì)科技獎(jiǎng)如遇變更獎(jiǎng)勵(lì)名稱、設(shè)獎(jiǎng)?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、授獎(jiǎng)數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)周期等重大事項(xiàng)，承辦機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)征詢行業(yè)管理部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管單位等的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議后，及時(shí)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并提供相關(guān)的變更材料。
第二十一條 社會(huì)科技獎(jiǎng)決定停辦，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停辦時(shí)主動(dòng)向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
第四章 指導(dǎo)服務(wù)
第二十二條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)社會(huì)科技獎(jiǎng)的設(shè)立、運(yùn)行提供政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)科技獎(jiǎng)規(guī)范化發(fā)展。
第二十三條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)鼓勵(lì)支持具備一定科技評(píng)審力量、資金實(shí)力和組織保障的社會(huì)科技獎(jiǎng)向國(guó)際化方向發(fā)展，培育具有世界影響力的國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。
第二十四條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)鼓勵(lì)代表性較強(qiáng)、影響力較大的社會(huì)科技獎(jiǎng)承辦機(jī)構(gòu)共同制定發(fā)布社會(huì)科技獎(jiǎng)設(shè)立和運(yùn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)自律。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據(jù)書(shū)面報(bào)告情況，編制符合本辦法要求的社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄，向全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案后，在統(tǒng)一的社會(huì)科技獎(jiǎng)信息公開(kāi)平臺(tái)上公布目錄。
社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十六條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)運(yùn)行規(guī)范、社會(huì)影響力大、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高的社會(huì)科技獎(jiǎng)適時(shí)組織重點(diǎn)宣傳或者專題報(bào)道，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)通過(guò)定期評(píng)價(jià)和及時(shí)監(jiān)督相結(jié)合方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。公開(kāi)舉報(bào)受理渠道，接受監(jiān)督舉報(bào)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。
第二十八條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)送上一年度社會(huì)科技獎(jiǎng)活動(dòng)開(kāi)展情況。
第二十九條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)建立完善科學(xué)合理的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)科技獎(jiǎng)評(píng)估，并公布評(píng)估結(jié)果。
第三十條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)提請(qǐng)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十一條 有下列情形之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)責(zé)令限期整改。
(一)未按照要求提交變更報(bào)告、年度報(bào)告的;
(二)未按照要求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)信息公開(kāi)的;
(三)未按照獎(jiǎng)勵(lì)章程開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的;
(四)有其他違法違規(guī)行為，尚未造成不良社會(huì)影響的。
第三十二條 有下列情形之一的，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)視情節(jié)輕重給予從社會(huì)科技獎(jiǎng)目錄移除、通報(bào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處等處理。
(一)存在本辦法第三十一條情形，拒不整改的;
(二)存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會(huì)公眾的;
(三)違法收取或者變相收取費(fèi)用的;
(四)有其他違法違規(guī)行為，造成不良社會(huì)影響的。
第三十三條 以科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義設(shè)立但不符合本辦法要求的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，按照《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第六章 附則
第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以依照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)科技獎(jiǎng)管理辦法。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的社會(huì)科技獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求對(duì)照檢查，不符合要求的及時(shí)整改。
