各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《2023年鄂爾多斯市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2023年4月11日
2023年鄂爾多斯市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)〔2022〕17號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下工作要點(diǎn)。
一、加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
（一）促進(jìn)煤基化學(xué)品向可降解材料、高端化學(xué)品延伸，推進(jìn)寶豐烯烴、華星煤制氣、榮信烯烴等新建項(xiàng)目盡快開(kāi)工落地，年內(nèi)實(shí)施現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目22項(xiàng)。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
（二）推動(dòng)第一批200萬(wàn)千瓦、第二批800萬(wàn)千瓦大型風(fēng)電光伏基地及50萬(wàn)千瓦零碳產(chǎn)業(yè)園示范等新能源項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)并盡并、能并早并。（牽頭單位：市能源局）
（三）爭(zhēng)取將庫(kù)布齊沙漠南部新能源基地特高壓外送通道及配套工程納入國(guó)家“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)庫(kù)布齊沙漠中北部新能源基地特高壓外送通道及配套工程年內(nèi)核準(zhǔn)開(kāi)工。（牽頭單位：市能源局）
（四）以構(gòu)筑世界級(jí)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)“風(fēng)光氫儲(chǔ)車(chē)”全鏈條發(fā)展，推進(jìn)中車(chē)風(fēng)機(jī)、奇瑞新能源乘用車(chē)、長(zhǎng)龍浙科高純晶硅等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，隆基光伏工廠、華景正極材料項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，加快推動(dòng)晶澳光伏、遠(yuǎn)景二期等項(xiàng)目盡快落地，力爭(zhēng)到2023年底，新增硅棒切片產(chǎn)能25GW、電池片15GW、正極材料20萬(wàn)噸、風(fēng)機(jī)整機(jī)9GW，新能源裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）打造國(guó)際領(lǐng)先的氫化工基地，爭(zhēng)取10個(gè)風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全市布局15座以上加氫站，各類氫燃料電池車(chē)輛達(dá)到800輛。（牽頭單位：市能源局）
（六）推動(dòng)瑪上線—敖勒召其等5條重點(diǎn)輸氣管道開(kāi)工建設(shè)。（牽頭單位：市能源局）
（七）規(guī)劃建設(shè)一批有利于強(qiáng)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新能源消納的電網(wǎng)工程。加快建設(shè)4個(gè)500千伏輸電通道、7座500千伏變電站、12座220千伏變電站。（牽頭單位：市能源局）
（八）著力構(gòu)筑世界級(jí)羊絨產(chǎn)業(yè)。圍繞政策扶持、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、市場(chǎng)建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面精準(zhǔn)發(fā)力，加快“一基地三中心”建設(shè)，推動(dòng)羊絨產(chǎn)業(yè)由初級(jí)產(chǎn)品加工向高端紡織品制造邁進(jìn)，由原材料供應(yīng)向全產(chǎn)業(yè)鏈打造闊步。2023年，優(yōu)質(zhì)絨山羊存欄提高到300萬(wàn)只以上，同比增加20%，羊絨產(chǎn)量穩(wěn)定在3000噸以上。（牽頭單位：市農(nóng)牧局）
（九）推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄂爾多斯納入“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市，打造數(shù)字化改造試點(diǎn)示范企業(yè)50家，新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)15家。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室）
（十）推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，實(shí)施智能化項(xiàng)目30個(gè)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上云上平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“機(jī)器換人”，民爆行業(yè)生產(chǎn)線和裝車(chē)環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”達(dá)到100%，電石行業(yè)3萬(wàn)KVA以上礦熱爐出爐環(huán)節(jié)達(dá)到70%。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（十一）加快設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)占地總面積達(dá)到4.27萬(wàn)畝以上。加強(qiáng)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)，新建改造標(biāo)準(zhǔn)化圈舍49.5萬(wàn)平方米左右，創(chuàng)建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)50個(gè)，推動(dòng)牛羊肉產(chǎn)量分別達(dá)到3.5萬(wàn)噸、10.2萬(wàn)噸。（牽頭單位：市農(nóng)牧局）
（十二）加強(qiáng)對(duì)鄂爾多斯科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的指導(dǎo)支持，推動(dòng)鄂爾多斯科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園納入文化和旅游部文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)攜行計(jì)劃，申報(bào)創(chuàng)建第三批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。推薦有條件地區(qū)申報(bào)第三批國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。（牽頭單位：市文化和旅游局）
（十三）推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)擴(kuò)容升級(jí)，指導(dǎo)響沙灣旅游區(qū)、鄂爾多斯草原旅游區(qū)、準(zhǔn)格爾黃河大峽谷旅游區(qū)等休閑度假景區(qū)提升休閑度假產(chǎn)品；發(fā)展九城宮、萬(wàn)舟等一批冰雪旅游項(xiàng)目；提升城川紅色拓展訓(xùn)練基地、桃力民愛(ài)國(guó)主義教育基地等紅色旅游景區(qū)；推進(jìn)伊金霍洛旗哈沙圖村申報(bào)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。策劃舉辦第三屆鄂爾多斯黃河幾字彎生態(tài)文化旅游節(jié)。（牽頭單位：市文化和旅游局）
（十四）指導(dǎo)支持七星湖旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A旅游景區(qū)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持。（牽頭單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局）
（十五）努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，深入實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量管理水平提升工程，廣泛宣傳引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
二、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
（一）立足旗區(qū)發(fā)展定位，促進(jìn)差異化特色化發(fā)展。支持東勝區(qū)高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持康巴什區(qū)建設(shè)全域智能網(wǎng)聯(lián)交通示范區(qū)，支持達(dá)拉特旗打造中德250精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園，支持準(zhǔn)格爾旗打造現(xiàn)代制造業(yè)集中區(qū)，支持伊金霍洛旗建設(shè)新能源裝備制造應(yīng)用示范基地，支持烏審旗打造現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，支持杭錦旗依托新能源發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，支持鄂托克旗建設(shè)阿爾巴斯絨山羊現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持鄂爾多斯市建設(shè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕91號(hào)）和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯打造世界級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知》（鄂府發(fā)〔2022〕166號(hào)），以蘇里格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，積極推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)持續(xù)做大做強(qiáng)。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
（三）全力建設(shè)“融入呼包烏，輻射晉陜寧”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國(guó)省干線公路提升等級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)公路項(xiàng)目12項(xiàng)，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資40億元。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）
（四）深度參與區(qū)域開(kāi)放合作，加強(qiáng)同俄蒙日韓和京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等國(guó)家、地區(qū)的合作交流，全面落實(shí)呼包鄂榆城市群協(xié)同發(fā)展、呼包鄂烏一體化發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性合作項(xiàng)目。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
（五）打造宜居、韌性、智慧城市。編制全域公園城市總體規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，實(shí)施一批公園城市建設(shè)示范項(xiàng)目。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（六）推動(dòng)園區(qū)集中集聚發(fā)展，進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，完善配套建設(shè)管網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房，加快智慧園區(qū)運(yùn)營(yíng)，提升園區(qū)管理服務(wù)數(shù)字化和智能化水平。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（七）加快國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局、鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）
三、全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定
（一）堅(jiān)決扛牢能源保供責(zé)任，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)白家海子、塔然高勒等6座煤礦，煤炭銷量達(dá)到8.5億噸，力爭(zhēng)2023年新增煤炭產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右。（牽頭單位：市能源局）
（二）增強(qiáng)電力供應(yīng)能力。2023年續(xù)建煤電項(xiàng)目4項(xiàng)，年內(nèi)建成并網(wǎng)煤電裝機(jī)532萬(wàn)千瓦。（牽頭單位：市能源局）
（三）推進(jìn)非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)。推動(dòng)實(shí)施蘇里格天然氣處理總廠項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。（牽頭單位：市能源局）
（四）嚴(yán)格落實(shí)7.05億噸煤炭中長(zhǎng)期合同任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱企業(yè)年用煤量100%中長(zhǎng)期合同全覆蓋。（牽頭單位：市能源局）
（五）建立健全以企業(yè)儲(chǔ)備為主體、地方政府儲(chǔ)備為補(bǔ)充、產(chǎn)品儲(chǔ)備與產(chǎn)能儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合的煤炭?jī)?chǔ)備體系。提升天然氣儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)地下儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG（液化天然氣）站等儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：市能源局）
（六）圍繞保障糧食安全，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程“六大提升行動(dòng)”，積極組織項(xiàng)目爭(zhēng)取中央、自治區(qū)專項(xiàng)資金，建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)綠色提升倉(cāng)容2萬(wàn)噸，升級(jí)改造老舊倉(cāng)房5萬(wàn)噸，新增日烘干能力700噸。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
（七）指導(dǎo)各旗區(qū)積極參與“糧食應(yīng)急保障能力提升行動(dòng)”，切實(shí)做好糧食應(yīng)急和保供穩(wěn)價(jià)工作。組織我市知名糧油企業(yè)按要求參與內(nèi)蒙古糧食品牌相關(guān)工作，提高我市好糧油知名度和影響力。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
（八）布局建設(shè)一批新能源數(shù)字陸港智慧物流基地，加強(qiáng)伊金霍洛旗煤炭物流園區(qū)、準(zhǔn)格爾旗暖水物流園區(qū)、鄂爾多斯空港現(xiàn)代物流集散中心建設(shè)，開(kāi)通全貨機(jī)航班，全面建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
（九）積極融入共建西部陸海新通道，提升航空口岸運(yùn)行效率，推動(dòng)中歐班列增列提效，建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，培育外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)集群，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。（牽頭單位：市商務(wù)局）
（十）優(yōu)化鐵路陸海聯(lián)運(yùn)通道，“公轉(zhuǎn)鐵”有序推進(jìn)，深挖既有包西、呼準(zhǔn)鄂、包神、巴準(zhǔn)等鐵路通道運(yùn)輸能力，推進(jìn)鄂托克前旗至上海廟鐵路和準(zhǔn)格爾至朔州鐵路紅進(jìn)塔站、伊金霍洛旗煤炭物流園區(qū)海勒斯壕等鐵路專用線建設(shè)，逐步形成布局合理、功能完備、銜接順暢的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市鐵路民航中心）
（十一）加快S26納日松至龍口段高速公路建設(shè)，推進(jìn)S27呼鄂高速(鄂爾多斯段)、S26納日松至蘭家梁段高速公路項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）
四、充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力
（一）推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施國(guó)家領(lǐng)航企業(yè)培育工程和大型骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)培育工程，認(rèn)定自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，培育“首臺(tái)套”高精尖裝備1個(gè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家、自治區(qū)級(jí)專精特新中小企業(yè)12家，新增高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)5家、工業(yè)門(mén)類擴(kuò)增企業(yè)50家。爭(zhēng)取獲批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)1家。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（三）打造戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)國(guó)家能源實(shí)驗(yàn)室基地落戶我市，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家礦山技術(shù)創(chuàng)新中心、能源（科學(xué)）內(nèi)蒙古實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室，做大做強(qiáng)碳基新材料、“礦鴻”工業(yè)互聯(lián)創(chuàng)新、新型電力系統(tǒng)等實(shí)驗(yàn)室。新增國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)10家。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局）
（四）開(kāi)展“院士鄂爾多斯行”和“招才引智進(jìn)高校”系列活動(dòng)，新引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，培養(yǎng)評(píng)定科技領(lǐng)軍人才10名。建成投用人才科創(chuàng)中心。（牽頭單位：市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局）
（五）培育科技領(lǐng)軍企業(yè)2家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到230家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)300家，高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2000億元。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局）
（六）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持中小微企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)支持研發(fā)投入強(qiáng)度3%以上的企業(yè)，新增“三清零”企業(yè)40家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)25%。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局）
（七）瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略布局科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取5個(gè)以上項(xiàng)目列入國(guó)家科技計(jì)劃，組織實(shí)施10項(xiàng)重大標(biāo)志性項(xiàng)目。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局）
（八）開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施萬(wàn)噸級(jí)高鋁粉煤灰制備鋁硅合金、千噸級(jí)α烯烴中試等工業(yè)實(shí)驗(yàn)，推動(dòng)高鹽水處理、液態(tài)陽(yáng)光、DMTO-Ⅲ代（第三代甲醇制烯烴）技術(shù)、合成氣一步法制烯烴等技術(shù)示范取得重大突破。（牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局）
（九）推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)5G+場(chǎng)景應(yīng)用，全年新建5G基站1500個(gè)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到50%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%，建設(shè)智能化煤礦52座。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局）
（十）全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境500條任務(wù)，迭代升級(jí)推出“4.0”版。打造“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌。提升12345熱線平臺(tái)服務(wù)效能，更好助力訴求解決和“未訴先辦”，打造便捷高效的城市“總客服”。（牽頭單位：市行政審批和政務(wù)服務(wù)局）
（十一）深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全領(lǐng)域推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動(dòng)“多測(cè)合一”“多審合一”“拿地即開(kāi)工”等改革實(shí)現(xiàn)批量化、常態(tài)化。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（十二）深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估填報(bào)工作，深入推進(jìn)以評(píng)促改，優(yōu)化辦事流程，讓市場(chǎng)主體充分享受改革紅利，全力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心）
（十三）進(jìn)一步深化稅收征管改革。保持稅務(wù)部門(mén)與納稅人的“親清”關(guān)系和密切聯(lián)系，主動(dòng)送政策、問(wèn)需求、解難題、促發(fā)展，提升全市納稅人對(duì)稅費(fèi)工作的支持度，著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系，不斷提升納稅人滿意度和獲得感，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（牽頭單位：市稅務(wù)局）
（十四）按照自治區(qū)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，2023年度消化批而未供土地2.17萬(wàn)畝和閑置土地1.19萬(wàn)畝。（牽頭單位：市自然資源局）
五、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展
（一）推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，新開(kāi)工實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目18個(gè)，節(jié)能量34萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；新開(kāi)工節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目9個(gè)，節(jié)水量590萬(wàn)噸。開(kāi)展綠色制造示范創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)新創(chuàng)建綠色制造示范單位20個(gè)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）堅(jiān)持“畝均論英雄”，推行“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地”模式，強(qiáng)化畝均投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，年內(nèi)全市工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值提升15%以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（三）充分發(fā)揮綠色礦山示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建綠色礦山示范典型25個(gè)，新建綠色礦山23座，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境提質(zhì)增效。（牽頭單位：市自然資源局）
（四）一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、工業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)矩陣構(gòu)造。實(shí)施“百項(xiàng)技改”“百企提升”，推動(dòng)焦化、氯堿、鋼鐵、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸、產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）新建先進(jìn)煤電推行機(jī)組全負(fù)荷超低排放，大氣污染物和生產(chǎn)廢水在滿足超低排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)近零排放。煤電機(jī)組灰渣和石膏等固廢實(shí)現(xiàn)100%綜合利用。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，落實(shí)水資源紅線管控，2023年全市水資源總量控制在18.1億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比2020年下降6.24%、6%。（牽頭單位：市水利局）
（七）深入推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，貫徹落實(shí)“四水四定”治理思路，持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，完成取水許可大起底閑置水指標(biāo)排查處置工作，統(tǒng)籌推進(jìn)污水資源化利用，疏干水中水利用率達(dá)到自治區(qū)考核要求。（牽頭單位：市水利局）
（八）強(qiáng)化全社會(huì)資源節(jié)約集約利用，落實(shí)《鄂爾多斯市關(guān)于深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想推進(jìn)全社會(huì)資源全面節(jié)約集約的實(shí)施方案》（鄂黨發(fā)〔2022〕26號(hào)），編制實(shí)施《鄂爾多斯市2023年全社會(huì)資源節(jié)約集約工作要點(diǎn)》。完成單位GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）能耗、用水量、建設(shè)用地使用面積等指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)，礦山“三率”（礦山開(kāi)采回收率、采礦貧化率以及選礦回收率）完成國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)要求。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、全社會(huì)資源節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各旗區(qū)人民政府）
（九）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，新上項(xiàng)目能效水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“雙超雙有”高耗能企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局）
（十）編制《鄂爾多斯市能耗預(yù)算管理實(shí)施方案（2023年版）》，推動(dòng)預(yù)算管理由總量平衡向強(qiáng)度平衡轉(zhuǎn)變，與全市能耗強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)有效銜接。強(qiáng)化新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值引導(dǎo)，高效配置能耗要素，保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用能需求。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)）
六、切實(shí)強(qiáng)化保障措施
（一）壓實(shí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮牽頭領(lǐng)導(dǎo)掛帥作用，8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和18條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈按照《鄂爾多斯市招商引資工作方案》（鄂黨發(fā)〔2021〕30號(hào)）和《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于成立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班的通知》（鄂府辦發(fā)〔2021〕172號(hào)）開(kāi)展招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)及建設(shè)等工作。（牽頭單位：各產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)）
（二）各旗區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)應(yīng)成立服務(wù)專班，派出由旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成的“包片指導(dǎo)員”或“企業(yè)駐場(chǎng)員”，精準(zhǔn)開(kāi)展駐企協(xié)調(diào)指導(dǎo)。（牽頭單位：各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）
（三）市直各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)融入工作大局，全力支持配合，加強(qiáng)政策供給，按照要素保障需求清單，做好用地、用能、用水、金融、人才等要求和政策保障工作。（牽頭單位：市自然資源局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局、市人民政府金融工作辦公室、市人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)）
（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。（牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局）
（五）強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制，采取月調(diào)度、月通報(bào)的方式，加強(qiáng)調(diào)度各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)招商引資和項(xiàng)目落地情況。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)）
