生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,在處罰種類、時限、權(quán)限、程序、執(zhí)法方式等方面作出調(diào)整,確保生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍嚴格規(guī)范依法開展執(zhí)法活動。《處罰辦法》自2023年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)人介紹,《處罰辦法》修訂以新行政處罰法的精神實質(zhì)和核心要義為基礎(chǔ),嚴格遵守行政處罰領(lǐng)域的通用規(guī)范,同時緊密聯(lián)系生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實際,突出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法特點,增強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性,嚴格約束行政執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,保障執(zhí)法既有力度又有溫度。
這位負責(zé)人介紹,文件名稱由原來的《環(huán)境行政處罰辦法》改為《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,條款數(shù)目由原來的82條增加至92條,依據(jù)行政處罰案件辦理流程,按立案、調(diào)查取證、案件審查、告知和聽證、法制審核和集體討論、決定、信息公開的順序進行分節(jié)規(guī)定。
在具體內(nèi)容上,修改完善處罰種類。新增了通報批評,沒收違法所得、沒收非法財物,一定時期內(nèi)不得申請行政許可,責(zé)令限期拆除等處罰種類;修改完善調(diào)查取證的相關(guān)規(guī)定。細化自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用要求,突出標(biāo)記規(guī)則的重要作用;完善行政處罰裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定。完善了不予處罰的情形,增加了從輕或者減輕處罰的情形;規(guī)范和細化行政處罰的程序。新增應(yīng)當(dāng)組織聽證的條件和聽證的程序要求,明確重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、審核內(nèi)容以及審核意見;補充增加行政處罰信息公開的內(nèi)容。在第三章“普通程序”中單獨增加“信息公開”一節(jié),對公開的主體、公開的內(nèi)容、不予公開的情形、隱私保護、公開的期限、公開撤回等內(nèi)容進行細化規(guī)定;修改相關(guān)時限和罰款數(shù)額。對立案時限、作出處罰決定的時限、適用簡易程序的處罰金額、較大數(shù)額罰款等時限和數(shù)額作出了調(diào)整。