各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）精神，全面推進我區(qū)第四次全國文物普查工作，確保圓滿完成各項任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想，聚焦完成好習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，落實保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，堅持實事求是、改革創(chuàng)新、依法實施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部署安排，確保普查結(jié)果全面客觀反映全區(qū)不可移動文物資源基本狀況，為北疆文化建設(shè)賦能助力。

二、目標任務(wù)

按照國務(wù)院提出的文物普查總體目標，通過扎實有效的普查工作，實現(xiàn)如下工作目標和任務(wù)：一是建立全區(qū)不可移動文物資源總目錄和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理；二是完善不可移動文物認定公布機制，健全名錄公布體系；三是完善不可移動文物保護管理機制，構(gòu)建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系；四是培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，提高文物保護隊伍整體素質(zhì)，提升全民文化遺產(chǎn)保護意識。

三、普查范圍和內(nèi)容

（一）普查范圍。對已認定、登記的21099處不可移動文物進行復(fù)查，同時調(diào)查、認定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。

（二）普查內(nèi)容。包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

四、時間安排

按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，此次普查從2023年11月開始，至2026年6月結(jié)束，分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

（一）第一階段。2023年11月至2024年4月。工作任務(wù)：建立各級普查機構(gòu)和普查隊伍，制定普查工作計劃，按照普查技術(shù)標準和規(guī)范，根據(jù)普查系統(tǒng)與采集軟件，組織開展培訓(xùn)、試點工作。

（二）第二階段。2024年5月至2025年5月。工作任務(wù)：以旗縣（市、區(qū)）地域為基本單元，實地開展文物調(diào)查。

（三）第三階段。2025年6月至2026年6月。工作任務(wù)：依法認定、登記并公布不可移動文物，建立全區(qū)不可移動文物資源總目錄，完成驗收工作并向社會公布普查成果。

旗縣級以上地方各級人民政府要根據(jù)普查結(jié)果，適時將重要的不可移動文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護單位。

五、保障措施

（一）提高政治站位。第四次全國文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)保護的重要基礎(chǔ)工作，對于全面貫徹習近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和重要指示批示精神，促進自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國式現(xiàn)代化文化強國具有十分重要的意義。地方各級人民政府要提高政治站位，充分認識文物普查的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到周密部署，做好宣傳工作，確保如期保質(zhì)完成普查任務(wù)。

（二）成立組織機構(gòu)。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，審定有關(guān)重要事宜，不作為自治區(qū)人民政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后即自動撤銷。各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府要按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，建立相應(yīng)普查機制，認真做好本地區(qū)文物普查工作。

（三）穩(wěn)定普查隊伍。根據(jù)工作需要，各級普查機構(gòu)可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊伍，聘用人員勞務(wù)費從普查經(jīng)費中列支，由聘用單位支付，商調(diào)人員保留原單位的崗位，工資、福利及其他待遇不降低。可與地方高校合作安排相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加文物普查并作為其教學(xué)實習課程。

（四）落實普查經(jīng)費。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共文化領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》，各級人民政府合理測算文物普查所需經(jīng)費，按年度列入財政預(yù)算，按時撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。

（五）做好普查管理。建立健全文物普查責任體系，地方各級人民政府履行主體責任，各級文物行政部門履行監(jiān)管責任，各級普查機構(gòu)承擔直接責任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機制，由自治區(qū)文化和旅游廳（文物局）統(tǒng)一負責普查質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)各級普查機構(gòu)如實填報登記信息，加強普查質(zhì)量控制，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。

（六）嚴肅追責問責。各地區(qū)、各部門和單位及個人要如實填報登記信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依法依紀予以處理。各級普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密應(yīng)履行保密義務(wù)，如有泄密事件發(fā)生，將按照《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定予以處罰。在文物普查中，如發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，將依法調(diào)查處理，并及時將違法違紀線索移送有關(guān)部門。

2023年12月27日    

（本文有刪減）