各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年2月20日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單
為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆二次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)2022年政府工作報(bào)告部署安排,聚焦聚力“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”要求,充分調(diào)動(dòng)各方面謀發(fā)展抓發(fā)展的積極性主動(dòng)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,提出如下政策清單。
一、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型
(一)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。
1.實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動(dòng),安排110億元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳)
2.實(shí)施耕地保護(hù)與建設(shè)行動(dòng),安排40億元資金,支持400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。安排6億元資金,支持1350萬畝黑土地保護(hù)性耕作。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳)
3.支持將符合條件的鹽堿地等后備土地資源適度有序開發(fā)為耕地,安排5000萬元資金分類開展鹽堿化耕地改良,推動(dòng)在鹽堿地種植水稻、高粱等適宜作物。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)
4.實(shí)施大豆振興計(jì)劃,因地制宜提高大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,支持?jǐn)U種大豆430萬畝,增加優(yōu)質(zhì)高蛋白、功能性大豆供給。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)
(二)實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。
5.安排1.2億元資金,支持實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、良種化水平提升、優(yōu)勢(shì)特色品種培育三大工程。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳、財(cái)政廳)
6.啟動(dòng)種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程,安排1.2億元資金,以草業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵等其他產(chǎn)業(yè)(“5+N”產(chǎn)業(yè))為重點(diǎn),面向全國發(fā)布榜單,集中開展核心技術(shù)攻關(guān)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、農(nóng)牧廳、林草局)
7.建立優(yōu)良品種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的馬鈴薯優(yōu)質(zhì)新品種,年推廣面積在10萬畝以上的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元,年推廣面積在30萬畝以上的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬元。對(duì)通過國家審定的品種育種企業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)
8.支持優(yōu)勢(shì)特色地方品種保護(hù)利用,安排2000萬元資金,用于蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、蒙古牛等國家級(jí)保種場(chǎng)建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委)
9.推廣肉牛和絨山羊良種技術(shù),安排2000萬元資金,支持興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市等擴(kuò)大人工授精覆蓋面,整體提高單產(chǎn)水平。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)
(三)實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)。
10.支持增加優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng),鼓勵(lì)新建規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)奶牛擴(kuò)群增量,對(duì)建成的3000頭奶牛以上養(yǎng)殖場(chǎng)及配套奶站,依據(jù)存欄規(guī)模分檔給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)
11.支持養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí),對(duì)存欄50—3000頭中小奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)改造擴(kuò)容提升,依據(jù)存欄規(guī)模分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)
12.支持奶牛育種擴(kuò)群增量,鼓勵(lì)奶牛育種企業(yè)能力建設(shè),對(duì)育種能力評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的奶牛育種企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)能繁母牛利用性控胚胎培育高產(chǎn)奶牛給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、科技廳、財(cái)政廳)
13.加大飼草收儲(chǔ)補(bǔ)貼力度,對(duì)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)和奶農(nóng)合作社收儲(chǔ)飼草料給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳)
14.鼓勵(lì)擴(kuò)大苜蓿草種植面積,對(duì)新增集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的苜蓿草種植企業(yè)(合作社、戶)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳)
15.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力,對(duì)新增鮮奶加工處理量給予一定補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)噴粉按淡季收購生鮮乳數(shù)量給予一定補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳)
(四)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
16.籌措40億元以上資金,支持建設(shè)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,鞏固提升奶業(yè)、玉米2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以及肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、蔬菜、飼草料和大豆10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委)
17.安排2.5億元資金,支持打造一批10萬頭肉牛和100萬只肉羊養(yǎng)殖大縣,鼓勵(lì)就地新建改建大型屠宰項(xiàng)目,配套建設(shè)畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、冷鏈加工及配送體系。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
18.支持建立農(nóng)牧業(yè)品牌目錄,鼓勵(lì)開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,推動(dòng)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧廳)
二、推動(dòng)工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)
(一)培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
19.對(duì)投資10億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按貸款實(shí)際利息的30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予一年貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局、財(cái)政廳)
20.對(duì)年度自治區(qū)級(jí)稅費(fèi)貢獻(xiàn)首次突破1億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局、財(cái)政廳)
21.對(duì)投資2000萬元及以上(脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈的工藝設(shè)備更新、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)改造項(xiàng)目,按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。對(duì)智能工廠、數(shù)字化車間項(xiàng)目,按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。支持高危、高強(qiáng)度生產(chǎn)環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”,按照工業(yè)機(jī)器人購置費(fèi)用的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
22.支持節(jié)能技術(shù)改造,對(duì)年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的(含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目(包括打捆項(xiàng)目),每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。對(duì)大數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的,每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
23.支持節(jié)水技術(shù)改造,對(duì)年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目(包括打捆項(xiàng)目),按每節(jié)約1噸水給予10元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
24.支持固廢綜合利用,對(duì)新建年利用量1萬噸以上的采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項(xiàng)目,每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
25.對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、節(jié)水標(biāo)桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
26.對(duì)5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目,按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
27.對(duì)主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);參與制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個(gè)20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);單個(gè)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定每年獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過50萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
28.對(duì)通過國家“兩化融合”管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè),達(dá)到5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)、A級(jí)的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
29.對(duì)啟動(dòng)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的藥品品種,以受理仿制藥一致性評(píng)價(jià)申請(qǐng)或備案臨床試驗(yàn)為節(jié)點(diǎn),先行補(bǔ)助30萬元,通過一致性評(píng)價(jià)的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補(bǔ)助,單個(gè)品種補(bǔ)助總額不超過300萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委)
(二)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。
30.支持煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平。優(yōu)化電價(jià)政策,支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
31.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網(wǎng),對(duì)納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項(xiàng)目開辟綠色審批通道。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
32.支持新增源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目增配新能源規(guī)模,支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代,鼓勵(lì)燃煤機(jī)組靈活性改造,鼓勵(lì)自建、購買儲(chǔ)能或調(diào)峰能力配建新能源項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
33.對(duì)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大示范項(xiàng)目,光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,國家試點(diǎn)示范及鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目,支持建設(shè)一定規(guī)模的保障性新能源項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
34.對(duì)納入示范的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目,按照制氫量所需電量合理配置新能源規(guī)模。對(duì)氫燃料電池汽車發(fā)放新能源汽車號(hào)牌。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委)
35.支持統(tǒng)籌推進(jìn)新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,按照“空間分離、時(shí)間同步” 原則,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳)
36.安排8億元以上資金,支持清潔取暖工程建設(shè)和大氣污染防治。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、能源局)
(三)加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
37.有序淘汰國三以下柴油老舊車輛,新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實(shí)施公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化替代,新增和更新的城市公交車輛全部使用新能源汽車,環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%,快遞物流配送車輛、黨政機(jī)關(guān)及公務(wù)機(jī)構(gòu)車輛、出租車、網(wǎng)約車比例不低于30%。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、能源局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,內(nèi)蒙古郵政管理局、國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局)
38.對(duì)新建改建新能源汽車及配套零部件重點(diǎn)項(xiàng)目,給予貸款貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
39.支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排2億元專項(xiàng)債,支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設(shè)。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃;按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程,支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
40.新建大型公共建筑物配套機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、城市公共機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所配套機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到15%以上,相關(guān)部門據(jù)此開展竣工驗(yàn)收。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、公安廳、文化和旅游廳、能源局,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
41.優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)、4A級(jí)及以上旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、自駕車旅居車營地充電設(shè)施布局,呼包鄂烏地區(qū)開通運(yùn)營的高速公路服務(wù)區(qū)不超過100公里建設(shè)一對(duì)充電設(shè)施。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
42.提高區(qū)內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)等已建成公共充電站(樁)的管理維護(hù)水平,確保充電樁完好可用率不低于95%,支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運(yùn)營成本。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
43.新建居民小區(qū)配套機(jī)動(dòng)車停車位100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。改造老舊小區(qū)時(shí),對(duì)具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、能源局,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
(四)支持工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。
44.支持智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè),建立涵蓋企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、能耗管控、污染監(jiān)測(cè)等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺(tái),對(duì)單個(gè)園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
45.支持低碳零碳示范園區(qū)建設(shè),對(duì)自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū),根據(jù)新增可再生能源消納對(duì)應(yīng)的能耗量給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
46.安排8億元專項(xiàng)債,支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場(chǎng)、供熱、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委)
47.突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,按年度對(duì)工業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià),對(duì)綜合實(shí)力考核評(píng)價(jià)靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持;對(duì)爭先進(jìn)位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
48.進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批流程,安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1.5億元,支持開展開發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估,加快重大項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
(五)加強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
49.對(duì)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳)
50.對(duì)設(shè)備上云上平臺(tái)的企業(yè)按照實(shí)際費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過300萬元。對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務(wù)商給予最高不超過100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)登云標(biāo)桿企業(yè),按照登云投入實(shí)際費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯體系建設(shè),對(duì)開展嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺(tái)建設(shè),且接入國家嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯平臺(tái)的企業(yè)給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
51.對(duì)新創(chuàng)建的區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)且與國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè),依據(jù)應(yīng)用效果給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
52.對(duì)獲批自治區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等環(huán)保企業(yè),以項(xiàng)目競(jìng)爭方式擇優(yōu)給予支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳)
53.建立自治區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái),支持2—3家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、科技廳)
(六)加大科研攻關(guān)力度。
54.對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產(chǎn)品,按照保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
55.安排4億元資金,支持科技創(chuàng)新示范重大工程建設(shè),聚焦新能源、新材料、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)攻關(guān)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳)
56.實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元。自然科學(xué)基金支持智能制造領(lǐng)域開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳)
57.對(duì)自治區(qū)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位及相關(guān)人員,按國家獎(jiǎng)金額度的5倍給予科研經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì),國有企業(yè)對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)或現(xiàn)金分紅激勵(lì)支出不納入工資總額基數(shù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委)
58.安排3000萬元資金,引導(dǎo)支持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委軍民融合辦、發(fā)展改革委)
59.支持技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)布新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2022本),對(duì)列入目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目,按實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳)
(七)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
60.開展先進(jìn)工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)自治區(qū)評(píng)定的工業(yè)技改投資先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、“專精特新”先進(jìn)企業(yè),每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
61.對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
62.實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化落地,引導(dǎo)科技型企業(yè)用好融資擔(dān)保體系。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳,人民銀行呼和浩特中心支行)
63.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱,將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報(bào)職稱的重要參考。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳)
三、促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效
(一)加快培育新興服務(wù)業(yè)。
64.支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)符合條件的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè),對(duì)首次獲批為國家高新技術(shù)企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予30萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ),用于持續(xù)開展研究開發(fā)活動(dòng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
65.支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展,對(duì)新獲批的國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補(bǔ)助支持,對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計(jì)促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的,按技術(shù)交易合同實(shí)際成交額的2%,給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳)
66.支持商務(wù)會(huì)展業(yè)發(fā)展,對(duì)中國—蒙古國博覽會(huì)等以自治區(qū)人民政府、國家主管部門及以上層級(jí)名義主辦的商務(wù)會(huì)展活動(dòng),按“一事一議”方式給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、內(nèi)蒙古貿(mào)促會(huì))
67.鼓勵(lì)企業(yè)建立以工業(yè)設(shè)計(jì)中心為核心載體的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系,對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予100萬元、50萬元一次性科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
68.按照首版次軟件取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請(qǐng)時(shí)的實(shí)際銷售總額的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。對(duì)企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產(chǎn)品實(shí)際投入金額的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳)
69.鼓勵(lì)電商企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實(shí)行電商化改造,形成明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的,給予每年不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì),最多連續(xù)支持3年。鼓勵(lì)電商企業(yè)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接知名互聯(lián)網(wǎng)資源,開展聯(lián)合營銷、品牌推廣等活動(dòng),取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的,給予企業(yè)提供服務(wù)成本的20%、最高不超過200萬元的資金支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委)
70.安排2000萬元資金,支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮示范作用。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳)
(二)加快發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。
71.安排1500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將在內(nèi)蒙古注冊(cè)落戶的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)每年繳納稅收中的自治區(qū)分成增量部分獎(jiǎng)補(bǔ)注冊(cè)地所在盟市,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模,確認(rèn)領(lǐng)用發(fā)票的種類、數(shù)量。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古稅務(wù)局)
72.鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)郵政快遞融合發(fā)展,給予國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣投資補(bǔ)助200萬元,對(duì)承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)功能的旗縣(市、區(qū))客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼20萬元,對(duì)投入運(yùn)營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼3萬元,打通農(nóng)牧民出行消費(fèi)“最后一公里”。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古郵政管理局)
73.對(duì)新命名的全國“四好農(nóng)村路”示范盟市和旗縣(市、區(qū)),分別給予1000萬元一次性激勵(lì)資金;對(duì)新命名的自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范盟市和旗縣(市、區(qū)),分別給予1000萬元和500萬元一次性激勵(lì)資金。激勵(lì)資金主要用于農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
74.按照補(bǔ)貼后區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經(jīng)營等原則,以快遞進(jìn)村單量、單件成本、派送距離和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù),對(duì)實(shí)際發(fā)生的快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)服務(wù),按照每單不超過0.3元,由各盟市制定實(shí)施差異化后補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古郵政管理局)
75.開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程,對(duì)納入試點(diǎn)工程的企業(yè),經(jīng)評(píng)審合格且排名前五名的企業(yè),給予每個(gè)企業(yè)300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳)
76.繼續(xù)對(duì)通行自治區(qū)內(nèi)高速公路ETC客貨車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠,長期執(zhí)行。繼續(xù)推行高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn),降低高速公路出行成本,促進(jìn)物流業(yè)降本增效。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委)
(三)加快恢復(fù)接觸性服務(wù)業(yè)。
77.支持5個(gè)一刻鐘便民生活圈建設(shè),分別給予不低于200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)符合條件的品牌連鎖便利店企業(yè)試行“一照多址”、合并壓減審批事項(xiàng),促進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局)
78.安排2000萬元資金,推動(dòng)商貿(mào)餐飲住宿業(yè)恢復(fù)發(fā)展,加快步行街改造提升,培育發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,支持零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,支持住宿行業(yè)構(gòu)建以“數(shù)字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、文化和旅游廳)
79.實(shí)施重大文化旅游工程,安排1億元資金,支持重點(diǎn)旅游休閑城市、長城和黃河國家文化公園、品牌旅游景區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳)
80.安排4000萬元資金,對(duì)當(dāng)年創(chuàng)建成功國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級(jí)旅游滑雪度假地、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財(cái)政廳)
81.安排4500萬元資金,支持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場(chǎng)精品旅游演藝、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項(xiàng)目,推動(dòng)文化旅游商品傳承創(chuàng)新。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、財(cái)政廳)
(四)加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
82.安排不低于50億元資金,加大公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,支持衛(wèi)生健康、教育強(qiáng)國、全民健身、應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育、文化保護(hù)傳承利用及社會(huì)服務(wù)兜底等重大公共服務(wù)工程建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、教育廳、文化和旅游廳、體育局)
83.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),支持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會(huì)力量增加普惠養(yǎng)老供給,對(duì)列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的項(xiàng)目,居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型按每張床位2萬元給予支持,旅居型按每張床位1萬元給予支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委)
84.開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程,支持公辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施,提供日托、計(jì)時(shí)托等普惠托育服務(wù),對(duì)列入國家普惠托育專項(xiàng)的項(xiàng)目,按每個(gè)托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、教育廳)
85.將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務(wù)項(xiàng)目納入市政建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)就業(yè)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)等情況,對(duì)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、民政廳、發(fā)展改革委)
86.鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展品牌化建設(shè),對(duì)當(dāng)年新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、中華老字號(hào)稱號(hào)、內(nèi)蒙古老字號(hào)稱號(hào)、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),支持獲獎(jiǎng)企業(yè)開展服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳)
四、強(qiáng)化要素支撐
(一)加強(qiáng)土地要素保障。
87.在國土空間規(guī)劃編制過渡期內(nèi),支持盟市、旗縣(市、區(qū))將國家和自治區(qū)重大項(xiàng)目的用地布局及規(guī)模納入國土空間總體規(guī)劃、2022年度建設(shè)用地預(yù)審選址和建設(shè)用地報(bào)批重點(diǎn)項(xiàng)目清單。對(duì)建設(shè)用地不足的盟市、旗縣(市、區(qū))可預(yù)支使用《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》下達(dá)的新增建設(shè)用地規(guī)模。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、水利廳、能源局)
88.制定出臺(tái)新建工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供地政策,推動(dòng)自治區(qū)級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
89.對(duì)新建先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地,可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權(quán)。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳)
90.對(duì)符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢(shì)先進(jìn)制造業(yè)新建或技術(shù)改造項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的,應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳)
91.依法取得的工業(yè)用地,改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的,可不再增繳土地價(jià)款。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、財(cái)政廳)
92.在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度、廠房結(jié)構(gòu)安全、不改變工業(yè)用途的前提下,重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目容積率可提升至2.0以上。允許“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目先建后驗(yàn),依法依規(guī)報(bào)審。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳)
93.在符合國土空間規(guī)劃等前提下,支持風(fēng)電光伏項(xiàng)目使用未利用土地,對(duì)使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的,按原地類認(rèn)定。項(xiàng)目永久性建筑用地部分需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局,內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
94.鼓勵(lì)風(fēng)電光伏項(xiàng)目利用露天礦排土場(chǎng)、采煤沉陷區(qū)土地。對(duì)于因采煤沉陷無法恢復(fù)的農(nóng)用地,經(jīng)審批核定后可變更為其他類型農(nóng)用地或未利用地。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳、能源局)
95.在符合重大規(guī)劃前提下,經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的,實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)自然資源廳)
(二)合理統(tǒng)籌能耗指標(biāo)。
96.按照“能耗強(qiáng)度嚴(yán)格控制、能耗總量彈性管理”原則,全面落實(shí)能耗強(qiáng)度降低激勵(lì)、新增可再生能源消費(fèi)量和原料用能核減等能耗“雙控”彈性管理政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
97.以控制能耗強(qiáng)度為核心,對(duì)標(biāo)盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標(biāo),按照“一盟(市)一策、分類處理”的原則,分盟市設(shè)置新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值,合理保障低能耗強(qiáng)度優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局)
98.支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)和林格爾數(shù)據(jù)中心集群(和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園)等項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目能耗單列范圍。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局、大數(shù)據(jù)中心)
99.新增風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)后形成的電能增量,除國家和自治區(qū)重大項(xiàng)目外,由電網(wǎng)公司統(tǒng)籌消納全部用于非“兩高”項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、國網(wǎng)蒙東電力公司)
(三)提升金融服務(wù)水平。
100.自治區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體,收取擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過0.6%。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局)
101.支持農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體融資,按照融資成本最高不超過8%的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)牧民合作社等適度規(guī)模新型經(jīng)營主體提供10萬元至1000萬元的擔(dān)保貸款。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)
102.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,在產(chǎn)糧大縣實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn),中央和自治區(qū)分別承擔(dān)45%和30% 的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)
103.支持自治區(qū)糧食收購貸款信用保證基金發(fā)揮更大作用,鼓勵(lì)為糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。(責(zé)任單位:自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行)
104.加大產(chǎn)業(yè)基金對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。擴(kuò)大自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模,以市場(chǎng)化方式支持先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目,力爭使用產(chǎn)業(yè)基金80億元以上。以市場(chǎng)化方式新設(shè)立100億元規(guī)模的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基金,重點(diǎn)支持新能源裝備制造重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、農(nóng)牧廳、文化和旅游廳、能源局)
105.有效發(fā)揮流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控基金和紓困基金作用,加大助企紓困力度,緩釋企業(yè)剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局)
106.有效應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格波動(dòng),支持推廣匯率避險(xiǎn)政策及匯率風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品,鼓勵(lì)銀行減費(fèi)讓利,有效支持涉外企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí),提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力與水平。(責(zé)任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局)
107.鼓勵(lì)企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降,支持轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)嵌入內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP),持續(xù)監(jiān)督放貸機(jī)構(gòu)按要求明示貸款年化利率。(責(zé)任單位:人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局)
108.鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市,對(duì)在境內(nèi)(上海、深圳、北京證券交易所)上市企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)1300萬元,對(duì)在境外(香港、紐約、納斯達(dá)克證券交易所)上市企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳,內(nèi)蒙古證監(jiān)局)
109.對(duì)符合高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口,以不超過申報(bào)年度6月30日前最后一期1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)作為貼息率,由盟市自主確定并落實(shí)貼息資金,自治區(qū)財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳,呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、人民銀行呼和浩特中心支行)
(四)加強(qiáng)人才政策支持。
110.優(yōu)化人才落戶和子女入學(xué)政策,進(jìn)一步完善人才落戶綠色通道及服務(wù)專員機(jī)制,對(duì)來內(nèi)蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才子女,由盟市、旗縣(市、區(qū))教育行政部門按照有關(guān)要求就近就便安置入學(xué)。(責(zé)任單位:自治區(qū)公安廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳)
111.支持盟市通過新建人才公寓或統(tǒng)籌現(xiàn)有公共租賃住房、保障性租賃住房、市場(chǎng)租賃住房、商品住房等資源,針對(duì)不同層次人才,配套完善人才住房補(bǔ)貼政策和服務(wù)機(jī)制,宜租則租、宜補(bǔ)則補(bǔ)。符合條件的人才住房建設(shè)項(xiàng)目納入自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,享受要素保障各項(xiàng)政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳)
112.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,在首批打造12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中,對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元且增幅達(dá)到10%以上的重點(diǎn)企業(yè)中,年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰,其實(shí)際繳納個(gè)人所得稅旗縣(市、區(qū))留成部分,由旗縣(市、區(qū))人民政府全額予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳)
113.引進(jìn)高層次人才的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可使用自治區(qū)人才專項(xiàng)編制予以保障。對(duì)于科研成果具有創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)較為突出的高層次人才,與自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂3年以上勞動(dòng)(聘用)合同的,自治區(qū)補(bǔ)助15萬元。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委編辦、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳)
114.支持引進(jìn)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)品牌,引進(jìn)位居國內(nèi)排名前30位人力資源企業(yè)且經(jīng)營滿一年以上的,經(jīng)綜合考核評(píng)估后,對(duì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)突出的給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳)
115.對(duì)“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳)
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
116.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿唬_保欠款動(dòng)態(tài)清零。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳)
117.擴(kuò)大稅費(fèi)優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍,推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對(duì)一”直連服務(wù)模式。實(shí)施“一戶一策”一攬子稅費(fèi)解決方案,確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、直達(dá)快享。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局)
118.落實(shí)小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策,對(duì)月銷售額15萬元以下(含15萬元)小規(guī)模納稅人免征增值稅。繼續(xù)執(zhí)行小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分再減半的所得稅優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)財(cái)政廳)
119.對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對(duì)月銷售額不超過3萬元(按季9萬元)的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)財(cái)政廳)
120.對(duì)設(shè)在內(nèi)蒙古符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)認(rèn)定的符合規(guī)定條件的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可在稅前100%加計(jì)扣除。符合條件的納稅人,可依法申請(qǐng)退還增值稅增量留抵稅額。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)財(cái)政廳)
121.對(duì)從事種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工的企業(yè),按國家規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅,享受農(nóng)用電政策。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局、自治區(qū)發(fā)展改革委)
122.發(fā)布自治區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)目錄,對(duì)5G基站、充電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、先進(jìn)材料、制氫、儲(chǔ)能等納入目錄的給予電價(jià)政策支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
123.落實(shí)城市配送車輛便利通行政策,對(duì)運(yùn)輸生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷藏保鮮產(chǎn)品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛,取消通行限制,在城市公共停車場(chǎng)、貨物裝卸點(diǎn)等停車場(chǎng)地免收停車費(fèi)。(責(zé)任單位:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、公安廳,內(nèi)蒙古郵政管理局)
124.對(duì)在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi),直接用于采摘和農(nóng)牧業(yè)觀光的種養(yǎng)殖土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)個(gè)人出租住房經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)局)
(二)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
125.在符合相關(guān)規(guī)定情形下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在屬地海關(guān)“申報(bào)、查驗(yàn)、放行”,落實(shí)空運(yùn)快件RCEP6小時(shí)通關(guān)。(責(zé)任單位:呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān))
126.積極爭取國鐵集團(tuán)增加內(nèi)蒙古中歐班列開行計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持增加開行線路。在口岸通關(guān)、鐵路作業(yè)等方面建立路企協(xié)作機(jī)制,壓減班列邊境出入境時(shí)間,提高通關(guān)效率。(責(zé)任單位:中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司,自治區(qū)發(fā)展改革委、口岸辦,呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān))
127.深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”2.0建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等高頻事項(xiàng)“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。推進(jìn)“幫您辦”隊(duì)伍建設(shè),為投資企業(yè)提供精準(zhǔn)代辦、貼心幫辦服務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
(三)激發(fā)地方活力。
128.鼓勵(lì)各地區(qū)通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項(xiàng)目,支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,按照采購規(guī)模,對(duì)產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進(jìn)行分成核算。(責(zé)任單位:自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局)
129.建立盟市和旗縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)綜合評(píng)價(jià)靠前的盟市和旗縣(市、區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局)
130.建立優(yōu)化營商環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,安排1億元資金,按季度對(duì)盟市落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境3.0版情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)排名靠前的盟市給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)