各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,進(jìn)一步深化財(cái)政領(lǐng)域改革,按照“誰主管、誰分配、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清自治區(qū)財(cái)政部門和主管部門在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理方面的權(quán)責(zé)關(guān)系,自治區(qū)人民政府決定對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、明確自治區(qū)主管部門是本部門專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的管理主體,負(fù)責(zé)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行和項(xiàng)目監(jiān)管,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金下達(dá)和撥付。對(duì)《辦法》第四條相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行以下修改:
(一)將第二款“自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付總體管理制度,制定或者會(huì)同自治區(qū)主管部門制定具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金管理辦法;審核專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)立、調(diào)整事項(xiàng);組織實(shí)施專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制及執(zhí)行;組織開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理和監(jiān)督檢查等工作。”修改為“自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付總體管理制度,制定或者會(huì)同自治區(qū)主管部門制定具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金管理辦法;審核專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付設(shè)立、調(diào)整事項(xiàng);匯總編制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,辦理資金下達(dá)和撥付,組織開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效管理和監(jiān)督檢查等工作。”
(二)將第三款“自治區(qū)主管部門協(xié)同自治區(qū)財(cái)政廳制定具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金管理辦法;協(xié)同自治區(qū)財(cái)政廳具體管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。”修改為“自治區(qū)主管部門是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的管理主體,全面負(fù)責(zé)本部門專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制和執(zhí)行;對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用及項(xiàng)目實(shí)施承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任;聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳制定具體專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金管理辦法;負(fù)責(zé)申報(bào)資金預(yù)算、發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、審核項(xiàng)目、制定資金分配方案等工作。”
二、明確自治區(qū)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的申報(bào)、審核和分配,財(cái)政部門不再參與。將《辦法》第二十條第一款“自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)主管部門按照規(guī)定組織專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)、審核和分配工作。”修改為“自治區(qū)主管部門按照規(guī)定組織專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)、審核和分配工作。”
三、明確盟市上報(bào)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)材料只報(bào)送自治區(qū)主管部門,不再報(bào)送財(cái)政部門。將《辦法》第二十一條“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方政府有關(guān)部門審核上報(bào)的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)審核上報(bào),并由政府財(cái)政部門聯(lián)合政府主管部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)主管部門。”修改為“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方政府有關(guān)部門審核上報(bào)的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)審核上報(bào),并由政府主管部門聯(lián)合政府財(cái)政部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)主管部門。”
四、明確自治區(qū)主管部門負(fù)責(zé)盟市上報(bào)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目的審核和資金分配,財(cái)政部門不再參與。將《辦法》第二十五條“自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)主管部門及時(shí)開展項(xiàng)目審核,按程序提出資金分配方案。”修改為“自治區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展項(xiàng)目審核,按程序提出資金分配方案。自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)資金使用范圍、支持方向進(jìn)行合規(guī)性審查。”
五、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。實(shí)施過程中遇有問題,由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
2024年12月3日
(此件公開發(fā)布)