各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

2022年4月22日   

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點

做好2022年全區(qū)政務(wù)公開工作，要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及自治區(qū)第十一次黨代會精神，堅持以人民為中心深化政務(wù)公開，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府方面的作用，把準(zhǔn)政務(wù)公開方向，優(yōu)化政務(wù)公開職能，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。

一、規(guī)范發(fā)布政策措施，提升政務(wù)服務(wù)效能

（一）繼續(xù)做好規(guī)章和規(guī)范性文件的集中公開。做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章的集中規(guī)范公開，并對政府規(guī)章庫進行動態(tài)更新。依托政府網(wǎng)站“政府信息公開”專欄，建立本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和目錄，并根據(jù)法律法規(guī)和上級文件的制定、修改、廢止情況，及時更新清理規(guī)范性文件庫。進一步完善行政規(guī)范性文件分類展示，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化主題劃分，提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量。充分發(fā)揮《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報》作用，自治區(qū)政府各部門制發(fā)主動公開的行政規(guī)范性文件后，要及時在《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報》上發(fā)布。

（二）加強政策集中公開成果運用。制定政策庫多維度標(biāo)簽體系，通過企業(yè)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)用戶行為分析，實現(xiàn)涉企政策精準(zhǔn)推送。提升政府網(wǎng)站集約化平臺大數(shù)據(jù)分析能力，以政策文件庫和政務(wù)服務(wù)事項辦事指南為依托，推動建設(shè)政策文件智能問答數(shù)據(jù)庫。加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和本地實際，明確應(yīng)承接的事項，并全面梳理依法依規(guī)自行設(shè)立的事項，修訂完善本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，更好滿足企業(yè)群眾辦事需求。

（三）優(yōu)化政策咨詢綜合服務(wù)。持續(xù)做好重大政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作，全面推廣“政策專員”工作機制和政策例行吹風(fēng)會等形式，切實提高政策解讀質(zhì)量和政策解讀工作的連續(xù)性。以12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政府信息公開咨詢電話、政務(wù)服務(wù)場所為依托，加強政策咨詢“窗口”建設(shè)，針對生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題，提供方便快捷的政策咨詢服務(wù)。加快建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和同步更新。

二、強化重點領(lǐng)域公開，促進社會和諧穩(wěn)定

（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，繼續(xù)做好各地區(qū)疫情防控政策措施常規(guī)報送和在中國政府網(wǎng)“各地疫情防控政策措施”專欄上的更新工作。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)銜接，形成多方協(xié)同的工作合力。進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護好個人隱私，避免對相關(guān)人員正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。

（五）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)，做好政策宣講和推送工作，提升靈活就業(yè)勞動用工和社保政策的發(fā)布解讀質(zhì)量，加大新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障信息公開力度，暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道。深化“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動，及時發(fā)布大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)信息，通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體推廣智慧就業(yè)服務(wù)平臺，讓更多的人能夠知悉并獲取相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)等信息。做好失業(yè)保險基金使用情況動態(tài)公開。

（六）深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。持續(xù)做好大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開。圍繞扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面工作，及時發(fā)布權(quán)威信息。聚焦重點區(qū)域深入實施國土綠化和防沙治沙、環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、十大孔兌綜合治理、灘區(qū)居民遷建、重點河湖濕地綜合治理等工作，發(fā)揮以公開促落實促規(guī)范促服務(wù)作用，推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。做好中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦群眾信訪舉報案件辦理情況的公開工作。

（七）推進公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》等已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開。自治區(qū)政府有關(guān)部門要切實履行主管部門職責(zé)，加強對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理，提升公共企事業(yè)單位信息公開水平和能力。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位，或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強化制度落實和社會監(jiān)督，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。

三、緊盯優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

（八）營造公平開放的市場環(huán)境。做好各級政府網(wǎng)站優(yōu)化營商環(huán)境政策集成內(nèi)容保障，推進惠民利企政策措施精準(zhǔn)推送、分類公開，鼓勵政策起草部門公開相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和政策落實情況。做好優(yōu)化營商環(huán)境方面的意見建議征集和反饋工作，促進以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體工作。做好市場監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法信息公開，主動公開市場準(zhǔn)入負面清單并動態(tài)更新，依法做好執(zhí)法信息公開。強化公共信用信息、反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開，進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，營造誠信守法、公平競爭的營商環(huán)境。

（九）推動企業(yè)降本增效。加強減稅降費信息公開，幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人及時全面準(zhǔn)確了解政策，以減稅降費信息公開到位，推動減稅降費政策執(zhí)行到位。加強對內(nèi)對外業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過12366納稅服務(wù)熱線、移動客戶端、政務(wù)服務(wù)場所等多種渠道宣傳優(yōu)惠政策，確保政策措施應(yīng)知盡知、優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。推進重大稅收違法失信案件信息公開，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

（十）助力擴大有效投資。圍繞規(guī)劃重大項目、年度重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策及重大建設(shè)項目信息公開。聚焦推進項目建設(shè)、促進工業(yè)技改、先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面，加大工作成效的對外發(fā)布解讀力度。以“常態(tài)化走出去、精準(zhǔn)化引進來”為重點，切實提升招商引資政策的公開質(zhì)量。及時回應(yīng)社會公眾對重大建設(shè)項目的關(guān)切，以發(fā)布解讀的“透”，引導(dǎo)市場預(yù)期的“穩(wěn)”，助力擴大有效投資。

（十一）促進消費擴容升級。切實做好對中小微企業(yè)、個體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)支持政策和促進消費政策措施的公開工作。在推動假日消費、街區(qū)市場、門店商鋪、夜間經(jīng)濟等方面，充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀的引導(dǎo)指引作用。相關(guān)部門要立足擴大旅游消費、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品消費，促進新能源汽車推廣應(yīng)用，鼓勵開展綠色智能家電下鄉(xiāng)等方面，提供高效便捷的政策咨詢服務(wù)，加大打擊侵權(quán)假冒信息發(fā)布力度，營造良好消費環(huán)境。

四、夯實基層基礎(chǔ)，發(fā)揮平臺作用

（十二）持續(xù)推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。根據(jù)新印發(fā)的有關(guān)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，繼續(xù)更新完善基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。旗縣級人民政府要匯總當(dāng)年面向農(nóng)村牧區(qū)的各類惠民惠農(nóng)惠牧財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前以嘎查村為單位通過嘎查村務(wù)公開欄公開，公示期滿后在嘎查村委會建檔留存，以便群眾查詢。堅持需求導(dǎo)向，加強改進基層政府信息公開窗口建設(shè)，更好適應(yīng)基層群眾需求，提升電話解答、現(xiàn)場解答政策的水平。

（十三）深化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在推廣試用的基礎(chǔ)上，進一步完善自治區(qū)《政府信息主動公開工作規(guī)范》《政府信息依申請公開工作規(guī)范》《政府信息公開指南編制規(guī)范》《政府信息公開工作年度報告編制規(guī)范》《政府信息公開平臺建設(shè)規(guī)范》《政策解讀工作規(guī)范》《政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制規(guī)范》《政務(wù)公開績效考核規(guī)范》等8項地方標(biāo)準(zhǔn)，提升地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。各級政務(wù)公開工作主管部門要切實做好政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)落實情況“回頭看”工作，逐項核查落實情況，確保工作實效。

（十四）提升依申請公開規(guī)范化信息化水平。進一步擴大自治區(qū)政府信息依申請公開系統(tǒng)在盟市、旗縣（市、區(qū)）的使用范圍，提升全區(qū)政府信息公開申請“一網(wǎng)通辦”能力。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 發(fā)改委 政務(wù)服務(wù)局關(guān)于明確政府信息公開信息處理費收費管理有關(guān)事項的通知》（內(nèi)財稅〔2021〕785號）規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和程序，維護政府信息公開工作秩序。

（十五）發(fā)揮政府網(wǎng)站集約化平臺作用。有序推動各盟市政府網(wǎng)站集約化工作，將現(xiàn)有各盟市政府網(wǎng)站群平臺升級改造為集約化平臺，并將轄區(qū)內(nèi)所有政府網(wǎng)站（含旗縣級政府門戶網(wǎng)站）全部遷移至本級集約化平臺。已建成集約化平臺和統(tǒng)一信息資源庫的盟市，要盡快實現(xiàn)與自治區(qū)統(tǒng)一信息資源庫的對接；未建成的，要在建成后及時對接。自治區(qū)統(tǒng)一信息資源庫向各盟市開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)自治區(qū)、盟市數(shù)據(jù)互聯(lián)融通。開展集約化平臺數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用試點工作，全面提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容管理，強化流程控制，提升專題專欄建設(shè)水平。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。

（十六）加強對政務(wù)新媒體的建設(shè)管理。各級政府政務(wù)新媒體主管部門要加強對本地區(qū)政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推進政務(wù)新媒體規(guī)范運行、健康有序發(fā)展。明確政務(wù)新媒體功能定位，不斷優(yōu)化發(fā)布解讀、政民互動、辦事服務(wù)等功能，加強專題專欄建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供更便捷實用的移動服務(wù)。嚴(yán)格落實內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息。

五、強化指導(dǎo)監(jiān)督，形成工作合力

（十七）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，健全機制，強化內(nèi)部管理和內(nèi)部銜接，確保各項工作的連續(xù)性。涉及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作和上級部門已印發(fā)相關(guān)企事業(yè)單位信息公開制度的自治區(qū)部門要加強對相關(guān)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，落實主管部門責(zé)任，確保工作推進到位。各地區(qū)各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用，加強監(jiān)督調(diào)度，提升政務(wù)公開工作水平。

（十八）強化隊伍建設(shè)。把加強政務(wù)公開專業(yè)隊伍建設(shè)作為全面深化政務(wù)公開工作的重要抓手，結(jié)合工作實際，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，提升現(xiàn)有政務(wù)公開工作隊伍的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。建立政務(wù)公開典型經(jīng)驗做法及問題不足通報機制，對創(chuàng)新性開展工作的地區(qū)和部門進行通報表揚，對未落實國家、自治區(qū)政務(wù)公開方面政策要求的，或落實不力的地區(qū)和部門進行通報批評。

（十九）強化紀(jì)律建設(shè)。進一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作，盟行政公署、市人民政府及以下不再開展政務(wù)公開第三方評估。盟行政公署、市人民政府及以下不得與自治區(qū)委托的第三方評估機構(gòu)開展政務(wù)公開咨詢、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。

（二十）強化監(jiān)督保障。將編制公開政府信息公開工作年度報告作為加強監(jiān)督保障的重要抓手，嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，做到相關(guān)情況和數(shù)據(jù)應(yīng)報盡報，全面準(zhǔn)確。對不按時發(fā)布、發(fā)布內(nèi)容不準(zhǔn)確不全面或者發(fā)布內(nèi)容雷同、敷衍塞責(zé)并造成不良后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。

（二十一）強化工作落實。各地區(qū)各部門政務(wù)公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務(wù)，梳理形成本地區(qū)本部門工作臺賬，明確責(zé)任主體和時限，逐項推動落實，并于本要點印發(fā)后30日內(nèi)反饋自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局）。要對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，對未完成任務(wù)的依法督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點任務(wù)臺賬