關(guān)于專利權(quán)期限補(bǔ)償業(yè)務(wù)辦理的通知
專利法實(shí)施細(xì)則和《專利審查指南》將于2024年1月20日施行，其中涉及專利權(quán)期限補(bǔ)償收費(fèi)業(yè)務(wù)將于國務(wù)院發(fā)展改革部門、財(cái)政部門和國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減繳政策(以下簡稱“費(fèi)用政策”)后實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提交方式
自2024年1月20日(含該日)起提交專利權(quán)期限補(bǔ)償請求，或者自2021年6月1日起提交的紙件專利權(quán)期限補(bǔ)償請求需辦理后續(xù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)沿用所涉專利的當(dāng)前業(yè)務(wù)辦理方式，電子申請以電子形式提交，紙件申請以紙件形式提交。
二、提交時(shí)機(jī)
專利權(quán)人依照專利法第四十二條第二款請求專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自專利授權(quán)公告之日起三個月內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出請求。專利權(quán)人依照專利法第四十二條第三款請求藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自新藥在中國獲得上市許可之日起三個月內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出請求。依照專利法第四十二條第二款和第三款提出的專利權(quán)期限補(bǔ)償請求延誤上述規(guī)定期限的，不設(shè)恢復(fù)期。
三、關(guān)于費(fèi)用
費(fèi)用政策發(fā)布實(shí)施前提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的，應(yīng)自費(fèi)用政策實(shí)施日起三個月內(nèi)依照費(fèi)用政策公布的專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。
費(fèi)用政策發(fā)布實(shí)施后，專利權(quán)人依照專利法第四十二條第二款提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的，應(yīng)當(dāng)自專利授權(quán)公告之日起三個月內(nèi)依照費(fèi)用政策公布的專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用;依照專利法第四十二條第三款提出藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的，應(yīng)在自新藥在中國獲得上市許可之日起三個月內(nèi)依照費(fèi)用政策公布的專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。
逾期未繳納或未繳足上述費(fèi)用的，國家知識產(chǎn)權(quán)局將作出不予專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)臎Q定。
國家知識產(chǎn)權(quán)局作出給予專利權(quán)期限補(bǔ)償決定的，專利權(quán)人應(yīng)按照專利權(quán)期限補(bǔ)償審批決定的要求，依照費(fèi)用政策公布的專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用。
四、提交材料
自2024年1月20日起，專利權(quán)人依照專利法第四十二條第三款提出藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的，應(yīng)依照《專利審查指南》第五部分第九章第3.3節(jié)“證明材料”，提交用于證明指定權(quán)利要求包括了新藥相關(guān)技術(shù)方案的材料并說明理由。
2024年1月20日以前提交藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償請求的，既可以通過意見陳述書主動補(bǔ)交證明材料并說明理由，也可以通過答復(fù)《辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書》或《藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償審查意見通知書》的方式提交證明材料。
證明材料主要包括：
(一)化學(xué)藥品
1. 藥品注冊證書及其附件(包括說明書、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料)、新藥相關(guān)技術(shù)方案與指定權(quán)利要求的特征對照表(見附件)。
2. 指定權(quán)利要求涉及活性成分(原料藥)制備方法權(quán)利要求的，還應(yīng)提交原料藥生產(chǎn)工藝信息表及其附件，或者《M4：人用藥物注冊申請通用技術(shù)文檔(CTD)》(以下簡稱“通用技術(shù)文檔”)中原料藥基本信息及生產(chǎn)章節(jié)(2.3.S.1至2.3.S.2)等材料。
3. 指定權(quán)利要求涉及具有特定形態(tài)活性成分的，還應(yīng)提交通用技術(shù)文檔中原料藥基本信息、生產(chǎn)和特性鑒定章節(jié)(2.3.S.1至2.3.S.3)等材料。
4. 其他用于證明指定權(quán)利要求包括了新藥相關(guān)技術(shù)方案的材料。
(二)生物制品
1. 藥品注冊證書及其附件(包括說明書、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料)，藥品申請上市技術(shù)審評報(bào)告中“一、基本信息”，新藥相關(guān)技術(shù)方案與指定權(quán)利要求的特征對照表(見附件)，通用技術(shù)文檔中藥品名稱、結(jié)構(gòu)、劑型及產(chǎn)品組成和處方組成章節(jié)(3.2.S.1.1、3.2.S.1.2、3.2.P.1、3.2.P.2.1)以及說明函等材料。
2. 其他用于證明指定權(quán)利要求包括了新藥相關(guān)技術(shù)方案的材料。
(三)中藥
1. 藥品注冊證書及其附件(包括說明書、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料)、藥品申請上市技術(shù)審評報(bào)告中“一、基本信息”，新藥相關(guān)技術(shù)方案與指定權(quán)利要求的特征對照表(見附件)。
2. 其他用于證明指定權(quán)利要求包括了新藥相關(guān)技術(shù)方案的材料。
上述提交材料涉及商業(yè)秘密的，可對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行涂覆遮蓋，但涂覆遮蓋處理不得影響對指定權(quán)利要求是否包括新藥相關(guān)技術(shù)方案的判斷。
五、審查與通知
自2021年6月1日起依照專利法第四十二條第二款和第三款提交的專利權(quán)期限補(bǔ)償請求，且在規(guī)定期限內(nèi)繳納費(fèi)用的，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動審查。
依照專利法第四十二條第二款提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請求經(jīng)審查符合期限補(bǔ)償條件的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出《專利權(quán)期限補(bǔ)償審批決定》，作出給予期限補(bǔ)償?shù)臎Q定并告知期限補(bǔ)償?shù)奶鞌?shù);經(jīng)審查不符合期限補(bǔ)償條件的，國家知識產(chǎn)權(quán)局視情形發(fā)出《辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書》或《審查意見通知書》，補(bǔ)正或意見陳述仍不符合期限補(bǔ)償條件的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出《專利權(quán)期限補(bǔ)償審批決定》，作出不予期限補(bǔ)償?shù)臎Q定。
依照專利法第四十二條第三款提出藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償請求經(jīng)審查符合期限補(bǔ)償條件的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出《藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償審批決定》，作出給予期限補(bǔ)償?shù)臎Q定并告知期限補(bǔ)償?shù)奶鞌?shù)。經(jīng)審查不符合期限補(bǔ)償條件的，國家知識產(chǎn)權(quán)局視情形發(fā)出《辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書》或《藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償審查意見通知書》，補(bǔ)正或意見陳述后仍然不符合期限補(bǔ)償條件的，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出《藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償審批決定》，作出不予期限補(bǔ)償?shù)臎Q定。
專利權(quán)期限補(bǔ)償審查程序中，通知書的指定答復(fù)期限為一個月。
六、登記和公告
國家知識產(chǎn)權(quán)局作出給予專利權(quán)期限補(bǔ)償決定后，將有關(guān)事項(xiàng)在專利登記簿上登記，并在專利公報(bào)上公告，事項(xiàng)包括：IPC主分類號、申請日、專利號、授權(quán)公告日、藥品名稱及經(jīng)批準(zhǔn)的適應(yīng)癥(僅限藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償)、原專利權(quán)期限屆滿日、現(xiàn)專利權(quán)期限屆滿日。
七、信息查詢
專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)膶徟鷽Q定可在專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)“專利審查信息查詢”中查詢。
八、救濟(jì)措施
對專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)膶徟鷽Q定不服的，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議。
