為深入貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》,解決當前動物疫病防控工作中薄弱環(huán)節(jié),提升全市動物疫病綜合防控能力,保障畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于動物疫病防控綜合改革的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕8號)文件精神,結(jié)合我市實際,特印發(fā)《鄂爾多斯市動物疫病防控綜合改革實施方案》。
《鄂爾多斯市動物疫病防控綜合改革實施方案》共包括四個部分。
第一部分是指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、自治區(qū)有關(guān)重大動物疫病防控工作決策部署,不斷提升動物疫病綜合防控能力和水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
第二部分是目標任務(wù)。積極創(chuàng)建動物疫病凈化場和無疫小區(qū),穩(wěn)妥推進伊金霍洛旗馬屬動物無疫區(qū)建設(shè)。在全市范圍內(nèi)分階段、分病種逐步推進動物疫病區(qū)域化管理,促進動物疫病由重點控制向全面凈化轉(zhuǎn)變,動物疫病防范和處置能力明顯提高,社會化服務(wù)體系和科技保障體系更加完善,動物疫病綜合防控能力及畜牧業(yè)產(chǎn)品品牌價值顯著提升,形成與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的動物疫病綜合防治新格局。
第三部分是主要措施。包括健全動物防疫責任體系、健全獸醫(yī)社會化服務(wù)體系、健全病死畜禽無害化處理體系、健全活畜流動管理體系、健全動物疫病防控數(shù)字化監(jiān)管體系、健全動物疫病防控保險支持體系、健全動物疫病聯(lián)防聯(lián)控工作機制。進一步壓緊壓實屬地管理、部門監(jiān)管、生產(chǎn)者主體責任;積極引導扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展,著力提升動物疫病防控質(zhì)量,構(gòu)建獸醫(yī)服務(wù)新發(fā)展格局;構(gòu)建覆蓋全域的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)病死畜禽及時處理、清潔環(huán)保、合理利用的目標;健全固定站點檢查與流動巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,健全活畜流動管理體系;充分利用國家、自治區(qū)現(xiàn)有動物防疫管理平臺及在建的鄂爾多斯市“三農(nóng)三牧”數(shù)字化指揮調(diào)度監(jiān)管平臺,推動構(gòu)建動物防疫全鏈條信息化監(jiān)管體系;進一步加強農(nóng)牧、銀保監(jiān)部門合作,建立完善養(yǎng)殖保險與動物防疫結(jié)合機制;充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用,共同探討研究優(yōu)化動物疫病防控策略,形成防控合力。
第四部分是組織保障。包括強化組織領(lǐng)導、強化經(jīng)費保障、強化督促指導。市人民政府成立動物疫病防控綜合改革工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進動物疫病防控綜合改革的各項工作。各旗區(qū)人民政府要將動物疫病防控綜合改革納入重要議事日程,細化實施方案,成立組織機構(gòu),市直有關(guān)部門切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,形成防控合力;建立動物疫病防控綜合改革保障機制,統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,提高使用效益;強化對綜合改革的指導,制定改革效果評價指標體系,督促旗區(qū)人民政府按時推進改革任務(wù)。