商務部召開例行新聞發(fā)布會（2022年12月29日）

【束玨婷】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

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【經濟參考報記者】日前召開的中央經濟工作會議部署明年經濟工作任務時，將“著力擴大國內需求”擺在首位，并特別強調“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。請問商務部有何具體部署？元旦、春節(jié)臨近，在節(jié)日保供促消費方面又有哪些安排？

【束玨婷】關于你提的第一個問題。商務部將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，和相關部門一道積極采取措施，努力恢復和擴大消費，不斷增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。

一是鞏固提升傳統(tǒng)消費。汽車、家電、家居、餐飲占社零總額四分之一左右，是消費的頂梁柱。我們將著力穩(wěn)定汽車消費，支持新能源汽車購買使用，加快活躍二手車市場。支持餐飲等行業(yè)恢復發(fā)展，促進家電家居消費，推動綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。

二是加快發(fā)展新型消費。今年前11個月，實物商品網上零售額占社零總額比重達到27.1%。下一步，我們將促進新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，推動生活服務數字化轉型，促進線上線下融合。順應消費升級趨勢，促進綠色消費、智能消費、健康消費，發(fā)展首店首發(fā)經濟，打造更多消費新場景，釋放消費新活力。

三是優(yōu)化消費平臺載體。城市方面，我們將加快推進國際消費中心城市培育建設，穩(wěn)妥有序推進步行街改造提升，統(tǒng)籌開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，更好滿足多樣化消費需求；加快建設一刻鐘便民生活圈，提升居民日常生活便利度。農村方面，加快推進縣域商業(yè)體系建設，促進農民收入和農村消費雙提升。此外，我們將適時組織開展系列促消費活動，以節(jié)興商聚勢，促進消費持續(xù)恢復。

關于你提到的第二個問題。元旦、春節(jié)是我國重要節(jié)日，也是居民消費旺季。商務部將認真做好節(jié)日市場保供和消費促進工作：一是加強市場運行監(jiān)測。啟動節(jié)日期間全國生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關注市場運行態(tài)勢。二是加大貨源組織協調。指導各地組織骨干保供企業(yè)與供應基地加強產銷銜接，拓寬貨源渠道，根據“兩節(jié)”消費特點，增加庫存數量和商品種類。三是做好政府儲備調節(jié)。督促北方部分大城市落實冬春蔬菜儲備計劃，指導地方統(tǒng)籌肉菜儲備投放，增加市場供應。四是強化便民服務保障。指導電商平臺、快遞企業(yè)完善人員輪換預案，保障業(yè)務正常運轉。鼓勵重點商超適當延長營業(yè)時間，滿足節(jié)日消費需求。五是組織開展促消費活動。指導各地開展內容豐富、線上線下融合的消費促進活動，營造濃厚節(jié)慶氛圍。謝謝。

【封面新聞記者】《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效即將滿一年，一年來中國與RCEP成員貿易交流如何？下一步如何穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，充分釋放RCEP紅利？

【束玨婷】《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）2022年1月1日生效以來，商務部會同有關部門全面推進協定高質量實施工作，指導和支持地方、行業(yè)和企業(yè)搶抓RCEP機遇，高效利用RCEP市場開放承諾等各項優(yōu)惠政策，推動協定政策紅利逐步釋放，我與RCEP其他成員貿易持續(xù)較快增長。根據海關統(tǒng)計，今年1—11月，我國與RCEP其他成員進出口總額11.8萬億元（人民幣，下同），同比增長7.9%，占我國外貿進出口總額的30.7%。其中，我國向RCEP其他成員出口額達6.0萬億元，同比增長17.7%，超過全國出口總體增速5.8個百分點。隨著協定的深入實施，其對區(qū)域內貿易投資的促進作用將持續(xù)顯現。

下一步，商務部將繼續(xù)會同相關部門推進高質量實施RCEP等自貿協定，指導各地方、行業(yè)和企業(yè)用足用好協定，不斷提升自貿協定綜合利用效率。同時，我們將以RCEP為新起點，與更多貿易伙伴商簽自貿協定，擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡；進一步提高貨物貿易、服務貿易和投資市場開放水平，積極參與數字經濟、環(huán)境保護等新規(guī)則議題談判，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，更好服務構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。謝謝。

【中央人民廣播電臺記者】“2023全國網上年貨節(jié)”即將開啟，請問今年的網上年貨節(jié)有何亮點和特色？

【束玨婷】“2023全國網上年貨節(jié)”將于2022年12月30日至2023年1月28日舉辦，這也是商務部連續(xù)第三年會同相關單位共同指導舉辦該活動，目的就是聚焦人民美好生活需要和年貨采購需求，努力保障人民群眾度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。目前，各地正在積極組織電商平臺、生產制造、快遞物流企業(yè)，緊鑼密鼓地策劃配套活動。“2023全國網上年貨節(jié)”有以下三個特點：

一是橫跨雙節(jié)的巧合讓節(jié)慶氛圍更濃。本次年貨節(jié)恰好橫跨元旦、春節(jié)兩大佳節(jié)。這樣的時間巧合，無論對于廣大消費者還是企業(yè)來說，都是非常有益的：消費者可以有更多的閑暇時間橫向比較、精心挑選，從而獲得更多實惠；企業(yè)也可以對促銷時點、重點品類等進行統(tǒng)籌安排，更好激發(fā)線上消費活力。

二是主分會場的設置充分體現協同聯動。我們選定廣東作為本次年貨節(jié)的主會場，屆時，各大電商平臺將開展集中展示發(fā)布。各地分會場也將舉辦各具特色的配套活動。如廣西將舉辦“新絲路跨年電商節(jié)晚會”，為消費者呈現具有少數民族特色的消費新場景；北京將推出“京京有味”、“京年有戲”等多個板塊，打出線上線下融合促銷組合拳；遼寧設計了以“遼播四海商、廣帶天下貨”為主題的一系列電商促消費活動。各地將共同行動，為消費者帶來豐富多彩的網絡促銷活動。

三是市場主體的踴躍參與讓新春促銷更具新意。在商務部等部門的指導和各地積極動員下，相關企業(yè)聚焦提升消費者線上采購年貨體驗，推出了實折實扣、滿減滿贈等讓利活動以及各具特色的促銷方案，如有的推出“跨年狂歡夜”主題，有的主打“可信賴”特質，有的探索建設“半小時線上便民生活圈”，有的舉辦“數商興農”專場和線上大集等，相信會更好滿足大家的新春期待。謝謝。

【中國新聞社記者】我們關注到近日商務部聯合有關部門印發(fā)了支持國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用的若干措施，請問出臺的背景和考慮是什么？下一步商務部對于國家級經開區(qū)創(chuàng)新提升還將開展哪些工作？

【束玨婷】興辦國家級經濟技術開發(fā)區(qū)是我國改革開放的一大創(chuàng)舉。經過近40年的發(fā)展，國家級經開區(qū)已成為先進制造業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域經濟增長極。現有230家國家級經開區(qū)以千分之三的國土面積，每年貢獻了約占全國1/10的地區(qū)生產總值、1/5的工業(yè)增加值、進出口額和利用外資，為我國改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。

為全面貫徹黨的二十大精神，把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，更好發(fā)揮國家級經開區(qū)的開放引領作用，近日，商務部等10部門聯合印發(fā)《關于支持國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用若干措施的通知》。《通知》圍繞解決制造業(yè)發(fā)展所需資金、土地、人才等資源要素瓶頸制約，從加大招商引資支持力度、強化制造業(yè)項目要素保障、著力推動制造業(yè)提質增效、全力維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定4個方面，提出拓寬招商引資資源、優(yōu)化項目環(huán)評流程、保障項目用地需求、積極培育產業(yè)集群、建立物流保障機制等12項支持措施，推動國家級經開區(qū)，特別是各地區(qū)考核評價排名靠前的國家級經開區(qū)，在穩(wěn)定和擴大制造業(yè)引資規(guī)模、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面進一步發(fā)揮示范帶動作用。

下一步，商務部將牽頭會同有關部門和地方，積極推進國家級經開區(qū)創(chuàng)新提升，圍繞充分發(fā)揮國家級經開區(qū)產業(yè)集群、科技創(chuàng)新和營商環(huán)境優(yōu)勢，推動有關支持措施落地見效，重點開展以下工作：一是推動制造業(yè)高質量發(fā)展。通過部門協作、部省（區(qū)、市）聯動，加大對國家級經開區(qū)先進制造業(yè)項目要素保障力度，促進產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，加快推動外資標志性項目落地建設，支持主導優(yōu)勢產業(yè)增量提質。二是提升開放型經濟質量。利用進博會、投洽會、中博會等展會平臺，支持國家級經開區(qū)加大引資力度，開展產業(yè)鏈招商，鼓勵設立外資研發(fā)中心、跨國公司地區(qū)總部及功能性機構，打造國際合作新載體。三是加快推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。通過綠色升級改造促進低碳轉型和節(jié)能減排，支持國家級經開區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）。四是促進區(qū)域協調發(fā)展。加強分類指導，支持東中西部地區(qū)國家級經開區(qū)在發(fā)展規(guī)劃、運營管理、招商引資、人才資源等方面加強協同合作，推動產業(yè)有序轉移和承接。謝謝。

【束玨婷】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結束。再過兩天我們就將邁入2023年。衷心感謝媒體朋友們在過去一年中對我們工作的大力支持，也希望大家繼續(xù)關注和支持商務事業(yè)發(fā)展。預祝各位元旦快樂！新年快樂！