一、出臺背景

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進一件事一次辦打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發(fā)〔2022〕32號）、《鄂爾多斯市人民政府關于持續(xù)深化“一件事一次辦”改革全面提升政務服務水平的實施意見》（鄂府發(fā)〔2021〕300號）精神，加快推進“一件事一次辦”工作，打造政務服務升級版，提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，2022年11月22日，鄂爾多斯市人民政府辦公室印發(fā)《關于加快推進“一件事一次辦”工作打造政務服務升級版的通知》（鄂府辦發(fā)〔2022〕174號）。

二、制定意義

圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個人從出生到身后的重要階段，按照不同業(yè)務情形，將多個相關聯(lián)的“單項事”合理歸集，推行集成化辦理，實現(xiàn)“一件事一次辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù)，推進企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，打造政務服務升級版，進一步提高企業(yè)群眾辦事的體驗感和獲得感。

三、惠民利企舉措

（一）科學設置審批流程，優(yōu)化審批服務方式。明確圍繞企業(yè)生命周期，提供開辦、工程建設、生產經(jīng)營、惠企政策兌現(xiàn)、員工錄用、不動產登記注銷等集成化辦理服務。圍繞個人生命周期，為群眾提供新生兒出生、入園入學、大中專學生畢業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、婚育、扶殘、助困、軍人退役、二手房交易及水電氣聯(lián)動過戶、退休、身后等集成化辦理服務。

（二）統(tǒng)一辦理方式，提升審批服務效率。在政務服務中心和便民服務中心設立“件事一次辦”綜合窗口。在內蒙古政務服務網(wǎng)（鄂爾多斯）和“蒙速辦”APP設立“一件事一次辦”專欄。融合線上線下，實現(xiàn)多個事項“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。

（三）推動系統(tǒng)互聯(lián)互通，按需共享應用辦理數(shù)據(jù)。要求市直部門相關業(yè)務系統(tǒng)與我市“一件事一次辦”審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。通過提升一體化在線政務服務平臺統(tǒng)一事項管理、身份認證、數(shù)據(jù)共享等支撐能力，推進“一件事一次辦”事項網(wǎng)上辦、掌上辦。

（四）加強組織領導，確保各項任務落實落地。明確各旗區(qū)、市直各相關部門職責，要求在2022年底前，“一事一方案”推動企業(yè)和個人政務服務“一件事一次辦”基礎清單13個事項落實，并結合實際拓展改革范圍。

（五）加強評價監(jiān)督和宣傳引導，營造改革良好氛圍。提出將“一件事一次辦”納入政務服務“好差評”，通過多種渠道做好政策解讀和宣傳引導，不斷提高社會知曉度，提升“一件事一次辦”改革質效。

（六）附件。主要包括政務服務“一件事一次辦”事項基礎清單、流程圖和梳理表，進一步明確了牽頭部門、責任部門，制定了13個“一件事一次辦”事項的審批流程、所需材料和審批時限，統(tǒng)一事項標準，推動實現(xiàn)“一張表單”申請、“一套材料”辦理，方便企業(yè)群眾辦事。