一、起草背景

推進(jìn)通用航空發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要戰(zhàn)略部署。2019年以來內(nèi)蒙古自治區(qū)制定出臺(tái)了相關(guān)文件規(guī)劃，持續(xù)加大對(duì)通用航空發(fā)展的支持力度，通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量居全國(guó)第四，通用航空運(yùn)營(yíng)量居全國(guó)前列，短途運(yùn)輸航線數(shù)量、運(yùn)營(yíng)小時(shí)數(shù)全國(guó)領(lǐng)先。但隨著我區(qū)通用航空的快速發(fā)展，通用機(jī)場(chǎng)功能定位單一、航空制造產(chǎn)業(yè)引育難度較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)性不強(qiáng)等問題逐步顯現(xiàn)。為加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，自治區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，因地制宜推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新起色，助力低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力布局發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》由四部分組成，分別為總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施，并制定了相應(yīng)任務(wù)清單，確保實(shí)施方案落實(shí)落地。

第一部分總體思路。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，以融入綜合立體交通網(wǎng)為切入點(diǎn)，以“通航+文旅”為增長(zhǎng)點(diǎn)，以應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等公共服務(wù)為依托，以航空教育培訓(xùn)、無人機(jī)物流等多元業(yè)態(tài)為補(bǔ)充，充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)存量?jī)?yōu)勢(shì)、盤活既有資源。

第二部分工作目標(biāo)。到2025年，實(shí)現(xiàn)地面交通與通用機(jī)場(chǎng)銜接更加高效，通用航空與文旅融合度顯著提高，通用航空公共服務(wù)共用共享、平急兼顧，通用航空應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃苡行п尫拧?/p>

第三部分主要任務(wù)。一是推動(dòng)通用航空融入綜合立體交通網(wǎng)，鼓勵(lì)支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展通用航空，促進(jìn)“干、支、通”三網(wǎng)融合。二是打造“通航+文旅”融合新名片，開發(fā)精品低空旅游線，打造特色航空飛行營(yíng)地，開發(fā)“通航+文創(chuàng)”新產(chǎn)品。三是提升通航公共服務(wù)保障能力，拓展在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、護(hù)林防火等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。四是推動(dòng)通用航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索培育航空教育培訓(xùn)、航空檢測(cè)測(cè)試、無人機(jī)創(chuàng)新示范等產(chǎn)業(yè)。

第四部分保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好空域保障、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)試點(diǎn)示范、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)人才保障等作出具體安排。