近日,中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)問題回答了記者提問。
一、請介紹一下《行動(dòng)計(jì)劃》出臺的背景和主要考慮。
信息化標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分,在信息化發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和引領(lǐng)性作用,加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),已經(jīng)成為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、支撐產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展、提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,以信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來,我國信息化標(biāo)準(zhǔn)工作取得積極成效,信息化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系加快完善,標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力不斷加強(qiáng),在國際標(biāo)準(zhǔn)工作中的參與度持續(xù)提升,但也面臨一系列短板不足:主要表現(xiàn)在跨部門、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,標(biāo)準(zhǔn)缺位、錯(cuò)位、沖突等問題時(shí)有發(fā)生;標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不足,重研制輕應(yīng)用的現(xiàn)象依然明顯;國際標(biāo)準(zhǔn)工作影響力不足,專業(yè)水平、參與深度、貢獻(xiàn)質(zhì)量有待提升。
為深入落實(shí)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》任務(wù)部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn),健全國家信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,提升信息化發(fā)展綜合能力,有力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),指導(dǎo)各地區(qū)、各部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)方向,扎實(shí)推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作。
二、《行動(dòng)計(jì)劃》對信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了什么目標(biāo)?
到2027年,信息化標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,信息化標(biāo)準(zhǔn)體系布局更加完善,標(biāo)準(zhǔn)研制、服務(wù)等基礎(chǔ)能力進(jìn)一步夯實(shí),發(fā)布一批高質(zhì)量的信息化標(biāo)準(zhǔn),形成一支專業(yè)化、職業(yè)化、國際化的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量顯著提升,實(shí)施效果明顯增強(qiáng),信息化標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用充分發(fā)揮,國際標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)度和影響力明顯提升。
三、《行動(dòng)計(jì)劃》主要內(nèi)容是什么?
《行動(dòng)計(jì)劃》共3部分。
第一部分是第一章總體要求。明確了信息化標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)思想,提出了“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)、堅(jiān)持開放合作”的基本原則,明確了到2027年信息化標(biāo)準(zhǔn)工作的目標(biāo)。
第二部分是第二章到第五章。一是創(chuàng)新信息化標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制,包括完善國家信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化信息化標(biāo)準(zhǔn)管理制度、強(qiáng)化信息化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,包括關(guān)鍵信息技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、電子政務(wù)、信息惠民、數(shù)字文化、數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。三是推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)國際化,包括深化國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作、積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)組織工作、推動(dòng)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。四是提升信息化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)能力,包括優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展。
第三部分是第六章組織保障。《行動(dòng)計(jì)劃》從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化政策支持、營造良好氛圍等3方面提出保障措施。
四、《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞哪些重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作?
《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域作出了22項(xiàng)工作部署。
一是在關(guān)鍵信息技術(shù)領(lǐng)域,強(qiáng)化通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、布局新興技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。二是在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研制、提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是在數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源利用標(biāo)準(zhǔn)。四是在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域,提升農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)水平、健全制造業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。五是在電子政務(wù)領(lǐng)域,加快政務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、完善政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。六是在信息惠民領(lǐng)域,推進(jìn)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研制、健全數(shù)字公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。七是在數(shù)字文化領(lǐng)域,推進(jìn)文化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研制、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、健全數(shù)字文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。八是在數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域,完善生態(tài)環(huán)境治理信息化標(biāo)準(zhǔn)、健全數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、研制綠色智能生活標(biāo)準(zhǔn)。
五、如何推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)?
為推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)部署落實(shí),確保工作如期推進(jìn),中央網(wǎng)信辦將會(huì)同有關(guān)部門從3個(gè)方面開展工作。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善國家信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決國家信息化標(biāo)準(zhǔn)工作中的重大問題,研究討論重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)布。涉及國家信息化標(biāo)準(zhǔn)工作中跨部門、跨行業(yè)的重大事項(xiàng)協(xié)商,由中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)組織開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),由國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督工作的規(guī)范管理。推動(dòng)各部門將信息化標(biāo)準(zhǔn)工作與本部門信息化發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)。
二是強(qiáng)化政策支持。推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門將信息化標(biāo)準(zhǔn)工作作為信息化發(fā)展工作的重要內(nèi)容,圍繞國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的重大任務(wù)、重點(diǎn)工程和優(yōu)先行動(dòng),強(qiáng)化政策資金支持,鼓勵(lì)相關(guān)工作形成的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作為政府采購招投標(biāo)的參考,引導(dǎo)社會(huì)資本參與企業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)研制、資金保障的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
三是營造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳渠道,普及信息化標(biāo)準(zhǔn)理念,提高全社會(huì)信息化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知。定期舉辦信息化標(biāo)準(zhǔn)主題活動(dòng),擴(kuò)大政府、企業(yè)、高校的參與度,發(fā)揮信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,全方位講好信息化標(biāo)準(zhǔn)故事,支持培育和發(fā)展信息化標(biāo)準(zhǔn)文化。