一、應(yīng)用試點的申報和遴選過程是怎樣的？
申報流程。應(yīng)用試點工作以城市為主體自愿申報，有意愿參加應(yīng)用試點的城市，按照《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點的通知》有關(guān)要求編寫申報書，由所在地省級工業(yè)和信息化主管部門會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸主管部門審核，聯(lián)合出具書面推薦意見，并將相關(guān)材料分別報送至工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部（以下簡稱五部門）。
遴選過程。五部門聯(lián)合組建工作專班，組織編制《智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點評審管理辦法》，并據(jù)此開展了試點評審工作，主要包括材料形式審查、專家會議評審、現(xiàn)場答辯評審等環(huán)節(jié)。材料形式審查主要對申報主體資質(zhì)、申報資料完整性、真實性及手續(xù)是否齊備等進行審查。專家會議評審主要是對申報材料中相關(guān)內(nèi)容進行打分并形成評審意見，由工作專班綜合專家意見后，確認參加現(xiàn)場答辯評審城市。現(xiàn)場答辯評審是請各城市按專家意見修改完善申報方案、參加現(xiàn)場答辯，由評審專家進行打分并形成評審意見，工作專班綜合評估、履行相應(yīng)程序后確定應(yīng)用試點城市名單。
二、此次應(yīng)用試點如何保證“架構(gòu)相同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)互通、安全可靠”的總體要求？
一是針對架構(gòu)相同，應(yīng)用試點城市應(yīng)當(dāng)在五部門指導(dǎo)下，結(jié)合有關(guān)專家意見，進一步優(yōu)化完善“車路云一體化”建設(shè)方案，明確“車、路、云、網(wǎng)、圖、安全”各組成部分的相互關(guān)系，按照中心云、區(qū)域云、邊緣云的三級云平臺架構(gòu)制定平臺建設(shè)方案，打造統(tǒng)一的平臺底座，并結(jié)合各自發(fā)展特色，搭建承載多樣化應(yīng)用的云服務(wù)平臺。
二是針對標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，五部門組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織及行業(yè)機構(gòu)，共同開展車路云一體化標(biāo)準(zhǔn)體系及應(yīng)用試點推薦標(biāo)準(zhǔn)研制工作，梳理支撐應(yīng)用試點的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐應(yīng)用試點。試點前期依據(jù)成熟標(biāo)準(zhǔn)進行方案制定和建設(shè)實施，過程中積累實際經(jīng)驗和相關(guān)數(shù)據(jù)，支撐標(biāo)準(zhǔn)體系完善和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，力爭2026年搭建統(tǒng)一共用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是針對業(yè)務(wù)互通，應(yīng)用試點城市應(yīng)基于統(tǒng)一架構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)云控基礎(chǔ)平臺、城市交通安全綜合服務(wù)管理平臺、交通信息管理公共服務(wù)平臺、城市信息模型平臺等平臺之間的互聯(lián)互通，打破不同領(lǐng)域、區(qū)域間的數(shù)據(jù)“孤島”，實現(xiàn)基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)的互通共享，以及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與平臺的跨域共用，支撐城市級乃至城際間智能輔助駕駛、自動駕駛、智能交通、智慧城市等多場景應(yīng)用的商業(yè)模式探索。
四是針對安全可靠，各試點城市應(yīng)堅持安全底線，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，進一步加強相關(guān)政策法規(guī)研究完善，適時視情出臺地方性法規(guī)和管理要求，強化風(fēng)險防控、隱患排查、應(yīng)急處置等全流程安全保障能力，滿足國家對行業(yè)發(fā)展過程中的道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、地理信息安全等監(jiān)管要求。
三、開展此次應(yīng)用試點的預(yù)期成果是什么？
一是建成低時延高可靠的網(wǎng)聯(lián)云控基礎(chǔ)設(shè)施。以覆蓋試點城市全域為目標(biāo)，持續(xù)提升智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施與云控基礎(chǔ)平臺覆蓋率；通過規(guī)模部署標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)聯(lián)云控基礎(chǔ)設(shè)施，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨區(qū)域服務(wù)的一致性和連續(xù)性需求，全面帶動提升車載網(wǎng)聯(lián)終端裝配率與使用效果，為全國規(guī)模化應(yīng)用推廣奠定基礎(chǔ)。
二是促進多場景自動駕駛規(guī)模化應(yīng)用。結(jié)合智慧城市、智能交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，因地制宜開展智慧公交、智慧乘用車、自動泊車、城市物流、自動配送等多場景的規(guī)模化應(yīng)用試點，不斷滿足公眾日益增長的移動出行需求與不同商用場景的車輛作業(yè)需求，全面提升城市交通安全水平和出行效率。
三是探索形成“車路云一體化”投建運新型商業(yè)模式。明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”試點商業(yè)化運營主體，鼓勵探索國資平臺、車企、運營商、科技公司等多主體投資共建、聯(lián)合運營的發(fā)展模式，探索形成互融共生、分工合作、利益共享的新型商業(yè)模式。
四是形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與測試評價體系。通過共同開展標(biāo)準(zhǔn)研究工作，構(gòu)建統(tǒng)一共用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”以及智能交通、車輛智能管理、基礎(chǔ)地圖等標(biāo)準(zhǔn)體系，建立完善“車路云一體化”測試評價體系，全面支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車的模擬仿真、封閉場地、實際道路等測試驗證能力建設(shè)。
四、此次應(yīng)用試點如何與前期支持的測試區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、雙智試點等試點項目做好延續(xù)？
目前，全國共建設(shè)17個國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)、7個車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、16個“雙智”試點城市，開放測試道路32000多公里，發(fā)放測試牌照超過7700張，測試?yán)锍坛^1.2億公里，各地智能化路側(cè)單元（RSU）部署超過8700套，多地開展云控基礎(chǔ)平臺建設(shè)。但是，各地“車路云一體化”建設(shè)處于初級階段，尚未能搭建形成完備的系統(tǒng)架構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在“碎片化”現(xiàn)象，難以支撐自動駕駛技術(shù)和網(wǎng)聯(lián)功能的規(guī)模化應(yīng)用。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點將充分發(fā)揮前期測試區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、“雙智”試點等試點工作的建設(shè)基礎(chǔ)，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”技術(shù)落地與規(guī)模應(yīng)用。一是進一步擴大試點范圍，通過統(tǒng)一的架構(gòu)設(shè)計，推動城市級建設(shè)、城市群“連片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破“碎片化、煙囪式”的“單點”部署，實現(xiàn)更大規(guī)模、更廣范圍的應(yīng)用實踐。二是強調(diào)車、路、云、網(wǎng)、圖、安全等各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，突出“網(wǎng)聯(lián)賦能”加持作用，從場景上覆蓋協(xié)同預(yù)警、協(xié)同駕駛輔助、協(xié)同自動駕駛等不同等級的網(wǎng)聯(lián)化功能應(yīng)用。三是進一步明確組織機制，建立地方領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的應(yīng)用試點協(xié)同工作機制，明確“車路云一體化”試點的建設(shè)運營主體，探索基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營等商業(yè)模式。
五、應(yīng)用試點城市如何充分發(fā)揮主體作用做好組織實施工作？
應(yīng)用試點城市應(yīng)在五部門指導(dǎo)下，進一步優(yōu)化完善“車路云一體化”建設(shè)方案，做好頂層設(shè)計謀劃，按照試點工作方案扎實推進建設(shè)任務(wù)。一是充分發(fā)揮市級協(xié)同工作機制作用，在支持政策、資金投入、建設(shè)規(guī)劃、安全監(jiān)管等方面形成合力，務(wù)實推動落實。二是確定城市級“車路云一體化”建設(shè)運營主體單位，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的運營思路，探索全生命周期的智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施“建管運服研”模式。此外，試點城市所在省級各主管部門，應(yīng)當(dāng)加大對試點城市的政策支持力度，統(tǒng)籌省內(nèi)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施及城市級云控基礎(chǔ)平臺的互聯(lián)互通，推動試點城市“向外輻射”與城市間的“連片”建設(shè)，同時加強對應(yīng)用試點工作的跟蹤問效，及時總結(jié)工作進展、經(jīng)驗做法、先進模式和典型案例。
六、應(yīng)用試點城市的綜合評估機制是怎樣的？
五部門將組建專家委員會，聯(lián)合加強對應(yīng)用試點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)與綜合評估。一是要求各城市及時總結(jié)、報送建設(shè)進展、存在問題、先進模式及典型案例，并于每年3月底前完成報送。二是定期組織相關(guān)專家對應(yīng)用試點城市進行調(diào)查研究、開展應(yīng)用試點城市年度建設(shè)進展和應(yīng)用效果評價工作，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時形成專家指導(dǎo)意見，總結(jié)推廣試點先進經(jīng)驗和典型做法。三是認真研究應(yīng)用試點城市需要中央層面支持的事項，推動解決試點過程中的重大問題。四是對試點中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者未按要求落實試點工作的主體予以暫停，督促應(yīng)用試點城市及時整改、消除安全隱患，對存在嚴(yán)重安全隱患、或者安全隱患整改消除不及時的主體，終止試點資格。
