近日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、國家中醫(yī)藥局綜合司、國家疾控局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關于深化醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作的通知》(以下簡稱《通知》)。現(xiàn)就有關內容解讀如下。
一、出臺背景
醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作是醫(yī)養(yǎng)結合服務的重要方式。《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出“鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構開展協(xié)議合作”。近年來,國家衛(wèi)生健康委會同民政部等相關部門推進醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作,出臺政策措施,聯(lián)合印發(fā)指南,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構為簽約養(yǎng)老機構入住老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、預約就診、急診急救等服務,切實提升了養(yǎng)老機構入住老年人的醫(yī)療服務可及性。
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和黨的二十屆三中全會精神,促進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,深化醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作,加強服務供需對接,為老年人提供優(yōu)質、高效、可及的醫(yī)養(yǎng)結合服務,國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關部門印發(fā)《通知》,并制定了《醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作文本(參考)》。
二、主要內容
《通知》從協(xié)議合作內容、安全、機制、模式等方面提出要求。一是醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構雙方根據機構資質和服務需求,按照“平等自愿、就近就便、服務銜接、共謀發(fā)展”的原則,協(xié)商確定合作內容。二是依法依規(guī)開展協(xié)議合作,并做好醫(yī)師多機構執(zhí)業(yè)地點備案等工作。三是建立基層協(xié)議合作機制,支持有需求的養(yǎng)老機構對接所在轄區(qū)的各類基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展協(xié)議合作。四是支持多層次協(xié)議合作,支持有意愿合作的養(yǎng)老機構,主動對接綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院等機構開展協(xié)議合作,發(fā)揮老年醫(yī)學科、康復醫(yī)學科等科室作用,吸引社會力量參與。五是鼓勵有條件的機構依法依規(guī)提供嵌入式服務,在符合各自意愿和明晰權利義務等基礎上,探索托管式協(xié)議合作。
需要說明的是,《醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作文本(參考)》是國家衛(wèi)生健康委、民政部根據有關法律法規(guī)和政策文件制定的參考文本,適用于醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構開展協(xié)議合作,醫(yī)療衛(wèi)生機構與日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務機構協(xié)議合作可參考執(zhí)行。本協(xié)議條款為供雙方約定采用或補充約定的提示性條款。
三、工作要求
《通知》要求各地各部門協(xié)同推進落實醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)議合作工作。機構間密切配合,提高協(xié)議合作服務質量,切實提升老年人的獲得感和滿意度。