12月9日的政治局會議,針對貨幣政策,專門指出,明年要實施適度寬松的貨幣政策。專家表示,貨幣政策的新基調,是本次政治局會議中值得重點關注的變化。
專家表示,我國貨幣政策的基調,此前多年都主要強調“穩(wěn)健”,此次調整為“適度寬松”,與目前國內國際的整體經(jīng)濟形勢有關。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示,當前,我國內外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化,國內有效需求不足,企業(yè)經(jīng)營壓力較大,與此同時,歐美發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉向寬松,對此,中央調整貨幣政策基調,也是根據(jù)實際情況,同時延續(xù)此前提出的“有力度的降息”基礎上的進一步要求。
貨幣政策基調,由緊到松依次可劃分為“從緊”“適度從緊”“穩(wěn)健”“適度寬松”和“寬松”等幾個區(qū)間。中央銀行會根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,對貨幣政策進行調整。
梳理此前的表述,記者發(fā)現(xiàn),上一次使用“適度寬松”來描述貨幣政策,是在2008—2010年左右,此后從2011年至今,貨幣政策一直使用“穩(wěn)健”。此次調整,是十幾年來的首次。
專家表示,這次對貨幣政策基調的調整,也在進一步強化預期管理,向市場傳遞出明確的貨幣政策信號。
東方金誠首席宏觀分析師王青介紹,會議也要求,加強預期管理。此次對貨幣政策基調的調整,也正是加強預期管理的重要體現(xiàn)。當貨幣政策的透明度提高后,政策的可理解性、權威性都會增強,市場對未來貨幣政策的動向也會自發(fā)形成穩(wěn)定預期,合理優(yōu)化自身決策,貨幣政策調控就會事半功倍。
今年以來貨幣政策有效發(fā)揮作用 支持經(jīng)濟高質量發(fā)展
梳理今年的貨幣政策情況,記者發(fā)現(xiàn),今年以來,中國人民銀行加大貨幣政策實施力度,向市場釋放充足流動性,推動社會綜合融資成本明顯下降,進一步提升金融支持實體經(jīng)濟質效。
今年以來,中國人民銀行兩次下調存款準備金率共1個百分點,釋放長期流動性約2萬億元,并綜合運用多種貨幣政策工具,引導金融加大對實體經(jīng)濟支持服務。數(shù)據(jù)顯示,今年廣義貨幣(M2)余額突破300萬億元;今年前三個季度,主要金融機構貸款發(fā)放量超過110萬億元,比2023年同期多近8萬億元。
金融服務實體經(jīng)濟既有量的增長,更有結構的優(yōu)化。10月末,專精特新企業(yè)貸款余額4.23萬億元,同比增長13.6%;科技型中小企業(yè)貸款余額3.17萬億元,同比增長21%。今年以來,人民銀行還創(chuàng)新推出國債買賣操作、買斷式逆回購等工具,不斷豐富貨幣政策工具箱。數(shù)據(jù)顯示,目前我國已有結構性貨幣政策工具近20項。
貨幣政策調控的核心——利率,在今年明顯下行。今年來,貸款市場報價利率(LPR)三次下降,至今1年期貸款市場報價利率(LPR)已累計下降35個基點,5年期以上貸款市場報價利率(LPR)已累計下降60個基點。在此帶動下,貸款實際利率進一步下行。我國企業(yè)貸款加權平均利率已來到“3”時代,居民房貸利率也降至歷史低位。
今年9月以來,中國人民銀行還優(yōu)化調整了多項房地產金融政策,創(chuàng)設了支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項工具。一攬子增量政策,多箭齊發(fā),市場反響積極。
董希淼表示,今年以來,貨幣政策適度寬松,加大實施力度,金融總量平穩(wěn)增長,信貸結構持續(xù)優(yōu)化,貸款利率顯著下降,在滿足實體經(jīng)濟融資需求的同時,不斷降低綜合融資成本,提振市場信心和預期,激發(fā)企業(yè)投資意愿,提高居民消費能力,有力有效地支持經(jīng)濟恢復回升和高質量發(fā)展。
“加強超常規(guī)逆周期調節(jié)”如何實現(xiàn)?
12月9日的政治局會議,還強調加強超常規(guī)逆周期調節(jié),打好政策“組合拳”,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。“超常規(guī)”還在哪些方面值得期待?預計未來,貨幣政策將在哪些領域發(fā)力見效?
王青表示,“超常規(guī)”預計是各項政策力度將會更大,有力推動融資成本下行,增加財政支出;同時,還將體現(xiàn)在政策會及時出手,適度超前,助力宏觀經(jīng)濟熨平周期波動和外在沖擊。隨著財政、貨幣、產業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力,形成合力,將在居民消費、投資、進出口、房地產等領域,帶來積極效果。
專家表示,預計未來,貨幣政策對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度將繼續(xù)強化。
國信期貨首席分析師顧馮達介紹,最新的貨幣政策基調,將繼續(xù)引導金融機構優(yōu)化信貸結構,加強對金融“五篇大文章”的支持力度。這也將進一步推動我國經(jīng)濟結構轉型升級,支持更多實體企業(yè)加大對綠色金融、科技創(chuàng)新研發(fā)等領域的投入支持,長此以往,將從根本上為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質量發(fā)展奠定基礎。