鄂爾多斯市人民政府于2022年3月22日印發(fā)了《鄂爾多斯市支持上海城市群燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)政策》,現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
燃料電池汽車是新能源汽車的主要路線之一,《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將氫能發(fā)展與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,列為重點(diǎn)發(fā)展方向。作為國(guó)家重要的清潔能源輸出基地,煤電基地和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū),鄂爾多斯市擁有豐富的天然氣儲(chǔ)量,大力推動(dòng)新能源規(guī)模化發(fā)展,具備大規(guī)模氫氣制備及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用條件,同時(shí)大量礦車和運(yùn)輸車輛清潔化轉(zhuǎn)型和逐步替換為燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊市場(chǎng)。近年來,鄂爾多斯市加快構(gòu)建集能源生產(chǎn)、裝備制造、應(yīng)用示范于一體的“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和綠色技術(shù)重要策源地,燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已具備一定基礎(chǔ),在氫氣供應(yīng)端、整車制造端、零部件研發(fā)端、運(yùn)營(yíng)端均已有所布局。
2021年8月,財(cái)政部等五部委印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建[2021]266號(hào)),燃料電池汽車示范應(yīng)用上海城市群被正式批準(zhǔn)為首批示范城市群。鄂爾多斯市作為參與城市,重點(diǎn)開展氫能多源互補(bǔ)供給示范應(yīng)用和燃料電池重卡示范應(yīng)用推廣。為推動(dòng)示范應(yīng)用工作,鄂爾多斯市人民政府制發(fā)了本獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
二、主要內(nèi)容
《獎(jiǎng)補(bǔ)政策》共十三條,支持本市參與上海城市群示范任務(wù)的車輛示范應(yīng)用和加氫站建設(shè),涉及支持整車示范應(yīng)用、支持加氫站布局建設(shè)、引導(dǎo)降低加氫成本等方面獎(jiǎng)補(bǔ)政策安排。
(一)支持整車示范應(yīng)用。2025年底前,對(duì)在本市開展示范應(yīng)用并取得上海城市群燃料電池汽車示范應(yīng)用國(guó)家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分的燃料電池汽車,對(duì)每車按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1比例出資配套后給予車輛購(gòu)置單位獎(jiǎng)勵(lì)。本市配套獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)和車輛登記注冊(cè)屬地旗區(qū)按照1:1比例承擔(dān)。
(二)支持加氫站布局建設(shè)。2025年底前,對(duì)在本市區(qū)域內(nèi)投運(yùn)且符合上海城市群燃料電池汽車示范應(yīng)用加氫站建設(shè)任務(wù)要求的加氫站,按照不超過核定設(shè)備購(gòu)置和安裝投資總額的30%給予加氫站經(jīng)營(yíng)建設(shè)主體補(bǔ)貼。加注能力500-1000(不含)公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過300萬元/站,加注能力≥1000公斤/日的補(bǔ)貼資金最高不超過450萬元/站。補(bǔ)貼資金分三年撥付,由市級(jí)和加氫站屬地旗區(qū)按照1:1比例安排。
(三)引導(dǎo)降低加氫成本。2025年底前,對(duì)在本市區(qū)域內(nèi)投運(yùn)的加氫站(承諾獲得本政策“支持整車示范應(yīng)用”獎(jiǎng)勵(lì)資金的燃料電池汽車加氫售價(jià)不高于20元/公斤的,按照獲得本政策“支持整車示范應(yīng)用”獎(jiǎng)勵(lì)資金的燃料電池汽車年度氫氣實(shí)際加注量)給予加氫站運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)貼。2022-2025年分別按照30元/公斤、18元/公斤、11元/公斤、3元/公斤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)貼資金由市級(jí)和加氫站屬地旗區(qū)按照1:1比例承擔(dān)。
三、實(shí)施日期
《獎(jiǎng)補(bǔ)政策》自2022年3月22日起施行,有效期至2025年12月31日。有效期間,若國(guó)家對(duì)燃料電池汽車示范應(yīng)運(yùn)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求作出調(diào)整的,從其規(guī)定。
四、申報(bào)流程
《獎(jiǎng)補(bǔ)政策》明確,由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)支持整車示范應(yīng)用項(xiàng)目的組織實(shí)施,市能源局負(fù)責(zé)支持加氫站建設(shè)項(xiàng)目和引導(dǎo)降低加氫成本項(xiàng)目的組織實(shí)施。項(xiàng)目申報(bào)組織實(shí)施單位按照要求每年發(fā)布資金申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)流程等事項(xiàng);申報(bào)項(xiàng)目按屬地原則,由項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)屬地旗區(qū)主管部門核實(shí),會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門會(huì)商同意后,按程序推薦。項(xiàng)目申報(bào)組織實(shí)施單位根據(jù)需要,組織評(píng)審論證申報(bào)項(xiàng)目,符合要求的項(xiàng)目納入支持項(xiàng)目備選目錄并公示后,形成資金分配方案。市財(cái)政局按照財(cái)政資金支付管理有關(guān)規(guī)定審核專項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)后,將專項(xiàng)資金下達(dá)到相關(guān)旗區(qū),相關(guān)旗區(qū)按比例配套資金后撥付到獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。