按照市人民政府安排和部署，市自然資源局起草制定了《鄂爾多斯市貫徹落實<烏海及周邊地區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）>的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景及過程

2021年8月5日，自治區(qū)自然資源廳會同烏海市人民政府、鄂爾多斯市人民政府、阿拉善盟行政公署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<烏海及周邊地區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）>的通知》（內(nèi)自然資發(fā)〔2021〕124號），要求加快推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。2021年11月20日，自治區(qū)自然資源廳向3個盟市印發(fā)了《關(guān)于商請落實<烏海及周邊地區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）>2021-2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)的函》（內(nèi)自然資函〔2021〕705號），旨在共同推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善。按照鄂爾多斯市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)部署，結(jié)合我市實際，經(jīng)征求鄂托克旗人民政府、市直有關(guān)部門意見，通過認(rèn)真討論和修改完善，在充分吸收采納合理意見的基礎(chǔ)上，形成了《實施方案》，經(jīng)市人民政府2022年第1次常務(wù)會議審議通過，市人民政府印發(fā)了《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市貫徹落實烏海及周邊地區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“十四五”規(guī)劃實施方案的通知》（鄂府發(fā)〔2022〕9號）。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

第一部分總體要求。明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，其中在主要目標(biāo)中提出了2022年-2025年4個年度的具體目標(biāo)。

第二部分重點(diǎn)任務(wù)。共包括7方面具體任務(wù)。一是堅決貫徹落實《規(guī)劃》。配套制定《鄂托克旗綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“十四五”規(guī)劃》。二是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管。開展礦山地質(zhì)環(huán)境空天地一體化監(jiān)測工程，全面掌握區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境總體變化情況。三是加強(qiáng)生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。嚴(yán)格規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計提使用管理，加強(qiáng)生產(chǎn)礦山環(huán)境治理。四是實施生產(chǎn)礦山集中連片治理工程。實施棋盤井礦區(qū)、千里溝礦區(qū)、黑龍貴礦區(qū)、黑龍貴石灰?guī)r礦區(qū)共計4個集中連片治理工程。五是加快歷史遺留及廢棄無主礦山治理工程。開展鄂托克旗黑龍貴礦區(qū)廢棄排土場整形工程生態(tài)修復(fù)項目。六是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新建礦山要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級，限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。七是加快實施煤礦滅火工程和采空區(qū)治理工程。全面完成露天剝離坑和排土場治理任務(wù)。

第三部分保障措施。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實治理責(zé)任、保障資金投入、強(qiáng)化監(jiān)督考核、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)共計5項措施。