為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的重大決策部署,更好服務(wù)市場主體,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,國家稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2022年10號,以下簡稱10號公告)。現(xiàn)解讀如下:

一、公告出臺的主要背景是什么?

2021年,根據(jù)國務(wù)院部署,我局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(2021年第28號,以下簡稱28號公告),允許企業(yè)2021年10月份預(yù)繳申報(bào)時,提前享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。此項(xiàng)政策取得了良好效果,33萬戶企業(yè)提前享受減稅紅利,對企業(yè)加大研發(fā)投入發(fā)揮了促進(jìn)作用。但28號公告的上述舉措僅適用于2021年度,對于以后年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策如何享受問題,需要進(jìn)一步明確。

10號公告對研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策在10月份預(yù)繳享受問題作出長期性制度安排,明確2022年及以后年度10月份預(yù)繳申報(bào)第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時,企業(yè)可以自主選擇就當(dāng)年前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,及時穩(wěn)定政策預(yù)期,回應(yīng)社會關(guān)切。

二、與2021年的規(guī)定相比,2022年及以后年度預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的時點(diǎn)和辦理方式有什么變化?

與2021年規(guī)定相比,2022年及以后年度企業(yè)預(yù)繳享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的享受時點(diǎn)和辦理方式?jīng)]有變化。具體為:一是企業(yè)在10月征期預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時,可自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,企業(yè)未選擇享受的,可在年度匯算清繳時一并享受。二是企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策采取“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式。

三、企業(yè)在10月征期時享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請嗎?

企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策采取“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式,無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請。企業(yè)依據(jù)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,自行計(jì)算加計(jì)扣除金額,填報(bào)預(yù)繳申報(bào)表享受稅收優(yōu)惠,并根據(jù)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)費(fèi)用情況(前三季度)填寫《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(A107012),與其他相關(guān)資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>

四、科技型中小企業(yè)在季度預(yù)繳時,如何享受?

按照《科技部 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好科技型中小企業(yè)評價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國科發(fā)火〔2018〕11號)的規(guī)定,入庫登記編號第11位為0的科技型中小企業(yè),可在上年度匯算清繳中享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,比如在2023年取得入庫登記編號且編號第11位為0的科技型中小企業(yè),可以在2022年度享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。科技型中小企業(yè)在季度預(yù)繳時,尚未取得下一年度入庫登記編號,無法判斷其是否符合享受優(yōu)惠的條件。為使科技型中小企業(yè)及時享受到優(yōu)惠,公告明確企業(yè)在10月份預(yù)繳申報(bào)時,自行判斷本年度符合科技型中小企業(yè)條件的,可以選擇暫按規(guī)定享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按100%加計(jì)扣除政策,年度匯算清繳時再根據(jù)取得入庫登記編號的情況確定是否可享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

為便于科技型中小企業(yè)在匯算清繳期間合規(guī)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠,在此提醒企業(yè)在每年年初,及時向科技部門提交科技型中小企業(yè)自評信息,以便在匯算清繳結(jié)束前取得科技型中小企業(yè)的入庫登記編號,及時享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。