國(guó)家發(fā)展改革委近期印發(fā)了《全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪(fǎng),回答了記者提問(wèn)。

問(wèn):《辦法》印發(fā)的背景是什么?

答:原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)于2007年9月1日印發(fā)施行《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第25號(hào)),有效規(guī)范可再生能源電量保障收購(gòu)行為,為推動(dòng)可再生能源規(guī)模化健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)和電力市場(chǎng)化改革的深入開(kāi)展,我國(guó)可再生能源發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境、行業(yè)形勢(shì)和可再生能源電量收購(gòu)方式發(fā)生深刻變化,原《辦法》部分條款已難以滿(mǎn)足當(dāng)前能源行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際,修訂《辦法》十分必要。

問(wèn):《辦法》修訂的主要修訂內(nèi)容?

答:修訂后的《辦法》共24條。修訂的重點(diǎn)內(nèi)容如下:

一是修改《辦法》名稱(chēng)。依照《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,將原《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》名稱(chēng)修改為《全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》。

二是明確保障收購(gòu)范圍。《辦法》第四條提出,可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量包括保障性收購(gòu)電量和市場(chǎng)交易電量。保障性收購(gòu)電量是指按照國(guó)家可再生能源消納保障機(jī)制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由電力市場(chǎng)相關(guān)成員承擔(dān)收購(gòu)義務(wù)的電量。市場(chǎng)交易電量是指通過(guò)市場(chǎng)化方式形成價(jià)格的電量,由售電企業(yè)和電力用戶(hù)等共同承擔(dān)收購(gòu)責(zé)任。

三是細(xì)化電力市場(chǎng)相關(guān)成員責(zé)任分工。《辦法》從保障性收購(gòu)、市場(chǎng)交易、臨時(shí)調(diào)度三個(gè)方面細(xì)化電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)等電力市場(chǎng)成員在全額保障性收購(gòu)可再生能源電量方面的責(zé)任分工。

四是統(tǒng)一相關(guān)提法。將“國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)”。

問(wèn):下一步如何推動(dòng)《辦法》有效落實(shí)?

答:國(guó)家能源局將切實(shí)組織落實(shí)可再生能源電量全額保障性收購(gòu)監(jiān)管工作,做好對(duì)電力市場(chǎng)成員和社會(huì)公眾的政策解讀,加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)相關(guān)成員落實(shí)責(zé)任情況的監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)管工作在推動(dòng)可再生能源電力消納、服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的重要作用。