加強高校本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整 有的放矢培養(yǎng)急需緊缺人才

——教育部高等教育司負責(zé)人就《關(guān)于公布2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》答記者問

1.請簡要介紹此次專業(yè)備案和審批工作的基本情況。

答：貫徹落實教育部等五部門印發(fā)的《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（以下簡稱《改革方案》）要求，根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》，教育部組織開展了2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整工作。經(jīng)申報、公示、審核等程序，新增備案專業(yè)點1456個、審批專業(yè)點217個（含國家控制布點專業(yè)160個，目錄外新專業(yè)57個），調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)點46個。同時，對部分高校申請撤銷的1670個專業(yè)點予以備案。此外，電子信息材料、軟物質(zhì)科學(xué)與工程、大功率半導(dǎo)體科學(xué)與工程、生物育種技術(shù)、生態(tài)修復(fù)學(xué)、健康科學(xué)與技術(shù)等24種新專業(yè)正式納入本科專業(yè)目錄，目錄內(nèi)專業(yè)達816種。

2.通過專業(yè)設(shè)置和調(diào)整工作，在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)方面成效如何？

答：專業(yè)備案和審批工作，既是動態(tài)調(diào)整高校本科專業(yè)設(shè)置的年度常規(guī)工作，也是落實《改革方案》，持續(xù)提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才的重要實踐。

此次專業(yè)增設(shè)、撤銷、調(diào)整共涉及3389個專業(yè)點。新增1673個、撤銷1670個，數(shù)量基本持平。工學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科門類的專業(yè)點增加數(shù)量位居前三，管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科門類的專業(yè)點數(shù)量相對減少。從學(xué)科門類看，工學(xué)所涉專業(yè)點數(shù)量最多，有1322個，占比39%，這與工學(xué)作為第一大學(xué)科門類的基本情況相呼應(yīng)；從區(qū)域布局看，涉及中西部高校的專業(yè)點有1802個，占比53.17%。總的來說，專業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進一步優(yōu)化，高校在專業(yè)設(shè)置上更趨理性。

3.此次專業(yè)設(shè)置和調(diào)整工作有哪些特點？

答：此次專業(yè)設(shè)置和調(diào)整工作主要有以下四大特點：

一是服務(wù)國家戰(zhàn)略。想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需，以服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，新增國家安全學(xué)、電子信息材料、生物育種技術(shù)、生態(tài)修復(fù)學(xué)等新專業(yè)，支持高校增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、集成電路設(shè)計與集成系統(tǒng)等一批急需緊缺專業(yè)點。

二是瞄準(zhǔn)區(qū)域需求。落實部黨組提出的“高等教育要在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上做好先行先試”部署要求，強化省級統(tǒng)籌，引導(dǎo)地方高校增設(shè)智能制造工程、新能源汽車工程、智慧農(nóng)業(yè)、智能采礦工程等區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)。

三是強化交叉融合。以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，推進產(chǎn)教融合、科教融匯，新增交叉工程、健康科學(xué)與技術(shù)、智能視覺工程、工程軟件等新專業(yè)，支持高校增設(shè)一批智能建造、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等專業(yè)點。

四是突出就業(yè)導(dǎo)向。進一步強化就業(yè)與專業(yè)設(shè)置間聯(lián)動，推動各省結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，梳理報送就業(yè)率相對較低的專業(yè)223種，為高校調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)提供重要參考。壓實高校主體責(zé)任，明確要求高校對就業(yè)率過低、不適應(yīng)社會需求的專業(yè)謹(jǐn)慎增設(shè)、及時調(diào)減。

4.近一年來，專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作有哪些新舉措？

答：一是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求變化，對國家控制布點專業(yè)進行動態(tài)調(diào)整，更好發(fā)揮本科專業(yè)目錄的指導(dǎo)作用。此次專業(yè)設(shè)置工作中，專題審議了各專業(yè)類教指委提出的調(diào)整國控專業(yè)范圍的動議，經(jīng)專題討論、投票表決等程序，將資源勘查工程、護理學(xué)、助產(chǎn)學(xué)調(diào)整為國控專業(yè)。

二是進一步強化省級學(xué)科專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)籌和管理。要求省級教育行政部門加強學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和實際情況，引導(dǎo)有條件的高校增設(shè)急需緊缺專業(yè)。各省結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，梳理了急需緊缺專業(yè)520種，引導(dǎo)高校以服務(wù)需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)。

三是試行專業(yè)設(shè)置預(yù)申報制度，專業(yè)設(shè)置管理機制進一步完善。要求高校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件等，提前謀劃增設(shè)專業(yè)。高校申請增設(shè)專業(yè)（不含中外合作辦學(xué)專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)），原則上應(yīng)列入學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前1年進行預(yù)申報。目前，已有760所高校通過專門網(wǎng)站提交了2024年擬增設(shè)專業(yè)預(yù)申報材料，涉及634種專業(yè)、2965個專業(yè)點。

5.對于進一步做好專業(yè)設(shè)置工作，有哪些考慮？

答：《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》印發(fā)以來，我們“一省一案”“一校一策”狠抓落實。針對當(dāng)前高校專業(yè)設(shè)置工作面臨的新形勢新需求，正在研制《進一步做好普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》，對改革方案和專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定進行細化和補充，進一步完善政策體系框架。一是強化動態(tài)調(diào)整，實施專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制，完善本科專業(yè)類的設(shè)置與調(diào)整機制、動態(tài)調(diào)整國家控制布點專業(yè)和特設(shè)專業(yè)，通過“小步快跑”，提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的響應(yīng)度和支撐力。二是強化質(zhì)量和特色，通過實施專業(yè)預(yù)申報制度、加強對增設(shè)專業(yè)的論證和公示等舉措，提升專業(yè)設(shè)置質(zhì)量，引導(dǎo)高校做強優(yōu)勢特色專業(yè)，避免簡單跟風(fēng)。三是強化省級統(tǒng)籌和指導(dǎo)，推動省級教育行政部門立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，引導(dǎo)高校增設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、區(qū)域發(fā)展急需緊缺專業(yè)，建設(shè)特色優(yōu)勢專業(yè)群。