2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察期間，部署加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，強調(diào)筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”，要求內(nèi)蒙古發(fā)揮好能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好。自治區(qū)黨委、政府貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，站位全局、系統(tǒng)施策，部署實施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。3月13日，防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化“光伏長城”工程在達拉特旗啟動，伴隨著數(shù)十輛推土機的轟鳴聲，飛播無人機騰空而起，工人們有序地栽植沙障……鄂爾多斯防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程全面展開。

光伏基地。（圖片來源：達拉特旗林業(yè)和草原局）
鄂爾多斯市沙化土地面積廣闊、光照充足，既是防沙治沙的重點區(qū)域，也是建設(shè)風(fēng)電光伏一體化工程項目的理想選擇地。2024年，鄂爾多斯市聚焦沙化土地治理任務(wù)占黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)片區(qū)70%的實際，啟動全面治理庫布其沙漠、殲滅毛烏素沙地等“十大行動”。在庫布其沙漠北緣、黃河南岸規(guī)劃建設(shè)總長約400公里、平均寬約5公里、場址總面積2000多平方公里的“光伏長城”，在毛烏素沙地建設(shè)“一廊多點”風(fēng)電光伏治沙項目，積極探索“新能源+”產(chǎn)銷一體化模式，計劃到2030年建成新能源總裝機1.5億千瓦，治理庫布其沙化土地1200萬畝、治理率達到70%，治理毛烏素裸露沙地300萬畝、打贏毛烏素沙地殲滅戰(zhàn)。
聚焦治理沙漠、保護黃河的“美生態(tài)”目標(biāo)。黨的十八大以來，鄂爾多斯市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，累計完成林草生態(tài)建設(shè)6500萬畝，黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)啟動以來日均治沙1萬畝，獲評全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。目前，防沙治沙進入關(guān)鍵期，需要我們秉持鍥而不舍的精神，付出更為艱巨的努力。鄂爾多斯市全面啟動黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)2024年度項目，以“三北”工程六期建設(shè)為牽引，開工建設(shè)庫布其北緣鎖邊林帶、腹地風(fēng)沙路徑阻隔帶等標(biāo)志性工程，開展光伏發(fā)電站及周邊生態(tài)紅線、自然保護地生態(tài)修復(fù)，年內(nèi)完成沙化土地治理500萬畝。大力實施多場景融合治理工程，已并網(wǎng)和新建新能源大基地項目采取“林草結(jié)合”模式，運用“林光互補”“草光互補”生態(tài)技術(shù)，與種植養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等“光伏+”項目相結(jié)合，形成“板上產(chǎn)綠電、板下生綠金、板外帶旅游”三產(chǎn)融合發(fā)展新模式，實現(xiàn)治理好一片沙漠、保護好母親河的美好生態(tài)圖景。

庫布其沙漠綠洲。（圖片來源：內(nèi)蒙古日報）
聚焦能源轉(zhuǎn)型、擴容增量的“增綠電”目標(biāo)。支撐新能源大規(guī)模、可持續(xù)發(fā)展，需要統(tǒng)籌做好電源電網(wǎng)建設(shè)和電力消納文章。鄂爾多斯市堅持系統(tǒng)施策，確保綠電發(fā)得出、用得好。著力抓發(fā)電項目。目前，庫布其沙漠“光伏長城”規(guī)劃范圍內(nèi)已建成光伏項目542萬千瓦，在建項目2167萬千瓦，2024年將新增裝機800萬千瓦以上，到“十四五”末形成裝機5000萬千瓦，“十五五”期間再規(guī)劃布局5000萬千瓦。毛烏素沙地“一廊多點”風(fēng)電光伏治沙項目正在開展前期工作，到2030年形成5000萬千瓦裝機規(guī)模。著力抓綠電外送。目前，全市已建成2條特高壓電力外送通道，正加快推動庫布其沙漠中北部、南部基地蒙西至京津冀和上海2條通道建設(shè)，積極爭取庫布其至江蘇、華東2條已納入國家“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃通道起點布局在“光伏長城”區(qū)域，“十五五”期間再爭取2條通道納規(guī)建設(shè)，構(gòu)建形成“2+2+4”的通道格局，屆時電力外送消納規(guī)模將達到6000萬千瓦以上、占總裝機比重的40%以上。著力抓本地消納。2023年，鄂爾多斯市全社會用電量和工業(yè)用電量分別達到957.9億千瓦時和876.6億千瓦時，目前正在以構(gòu)筑四個世界級產(chǎn)業(yè)為主要抓手，加快再造一個工業(yè)鄂爾多斯，電力需求呈持續(xù)增長態(tài)勢。為此，市政府同內(nèi)蒙古電力集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動綠電在蒙西電網(wǎng)消納的同時，強化市域電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)，“十四五”期間新建5座、擴建2座500千伏變電站，新增變電容量2160萬千瓦，規(guī)劃建設(shè)3條市內(nèi)綠電通道，推動綠電盡可能多地實現(xiàn)就地消納。
聚焦強基聚鏈、互補共贏的“興產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)。“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，能源轉(zhuǎn)型加速“向新而變” 、產(chǎn)業(yè)升級快步“向綠而行”。鄂爾多斯市堅持以能源轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)升級、以產(chǎn)業(yè)升級助推新能源發(fā)展，依托綠電優(yōu)勢，加快打造世界級新能源產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)集聚地。大力推進新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。抓住新能源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)機遇，同步推動“裝機+裝備”雙向賦能，大力推進“風(fēng)光氫儲車”新能源裝備制造業(yè)聚鏈成群，引進產(chǎn)業(yè)鏈頭部、配套企業(yè)52戶，建成自治區(qū)第一條光伏全產(chǎn)業(yè)鏈、第一條動力電池生產(chǎn)線、第一臺氫燃料電池、第一條新能源乘用車生產(chǎn)線，2025年將形成光伏風(fēng)電裝備160GW、氫燃料電池系統(tǒng)3萬套、動力及儲能電池100GWh、正負極材料100萬噸、新能源汽車50萬輛的產(chǎn)能規(guī)模。加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新能源耦合發(fā)展。鄂爾多斯市已建成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能2000萬噸、焦化產(chǎn)能1190萬噸、冶金產(chǎn)能478萬噸。當(dāng)前，正以綠電替代消納為主要發(fā)力點，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新能源耦合發(fā)展，建設(shè)了全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園，推動各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面建設(shè)低碳、零碳園區(qū)，加快建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，積極開展增量配電網(wǎng)新能源消納試點和新型電力系統(tǒng)示范，到2025年高載能行業(yè)用電量超過800億千瓦時，促進符合政策導(dǎo)向的高載能、高排碳產(chǎn)業(yè)向低排碳、高水平轉(zhuǎn)型，吸引更多先進高載能企業(yè)項目落戶鄂爾多斯，持續(xù)做強做優(yōu)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦科技引領(lǐng)、場景融合的“強科創(chuàng)”目標(biāo)。高質(zhì)量實施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，需要高水平的科技創(chuàng)新能力作支撐。近年來，鄂爾多斯市堅持把科技創(chuàng)新擺在核心位置，獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，與清華、北大等頂尖院校和科研院所合作共建一批高能級科創(chuàng)平臺，產(chǎn)出一批行業(yè)領(lǐng)先的科技成果。下一步，將結(jié)合實施科技“突圍”工程，廣泛搭建“國字號”“蒙字號”創(chuàng)新平臺，全力攻關(guān)風(fēng)光高效開發(fā)、可再生能源高效制氫、先進大規(guī)模儲能、水土保持綠色低碳技術(shù)研究示范等關(guān)鍵核心技術(shù)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局建設(shè)一批中試基地，促進“首臺套”重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，全面構(gòu)建綠色、可持續(xù)的技術(shù)體系，為荒漠化防治與綠色發(fā)展注入強大動能。
聚焦綠富同興、利企惠民的“促共富”目標(biāo)。防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程具有很強的帶動輻射作用，能夠?qū)崿F(xiàn)增綠、增能、增收“一舉多得”。鄂爾多斯市堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，充分發(fā)動各族干部群眾共同參與綠色家園建設(shè)，主動投身富民工程，營造全員發(fā)力、緊抓快干一體化工程的濃厚氛圍。探索建立多元投入機制，充分調(diào)動民營資本參與積極性，健全“基地+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，支持嘎查村集體經(jīng)濟組織以資金、資源、資產(chǎn)等入股，在防沙治沙工程中全面推行以工代賑，預(yù)計可提供穩(wěn)定就業(yè)崗位5萬個，持續(xù)提高農(nóng)牧民經(jīng)營收入和工資性收入，力爭人均年收入增加2萬元以上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長10億元。著力打造“生產(chǎn)制造+工程建設(shè)+運維服務(wù)”新能源綠色總部經(jīng)濟基地，鼓勵發(fā)電企業(yè)開展治沙工程，推動“新能源+治沙”項目與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

鄂爾多斯市黃河大峽谷。（圖片來源：內(nèi)蒙古日報）
防沙治沙和新能源發(fā)展事關(guān)國家生態(tài)安全、能源安全，鄂爾多斯市將始終站在講政治、講大局的高度，謀劃推進防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，搶抓一切有利時機、利用一切有利條件，只爭朝夕、苦干實干，不斷細化完善美生態(tài)、增綠電、興產(chǎn)業(yè)、強科創(chuàng)、促共富等各項目標(biāo)舉措，清單化管理、項目化推進、責(zé)任化落實，全力以赴闖出一片新天地、創(chuàng)造一流新業(yè)績，為把祖國北疆萬里綠色屏障筑得更加牢固、國家重要能源基地建得更加強勁作出更大貢獻。